景德镇市人民政府办公室关于认真办理2018年人大代表建议政协提案的通知
各县（市、区）人民政府，市政府有关部门，市直有关单位：
2018年，市人大、政协转交政府系统办理的市人大代表建议84件（含15件重点建议）、市政协提案及委员来信164件（含8件重点提案），现已全部交办至各承办单位。各承办单位务必提高站位，高度重视，切实做好今年的建议提案办理工作，确保新的一年办理工作在作风和成效上取得新的进步。按照市政府第23次常务会议部署和建议提案办理相关规定，现将办理工作规范流程及要求通知如下：
一、严格时限，认真答复。按照建议提案办理有关规定，人大代表建议须于2018年5月15日前、政协提案须于2018年7月15日前办理并书面答复代表、提案者，确需延期的，需提前联系市政府督查室说明原因。答复应当符合公文格式标准（样式参考附件3、4），还需注意以下四点要求：一是在文件右上角注明建议、提案办理情况的分类。建议、提案所提问题已解决或采纳的，标记“ａ”；建议、提案所提问题正在解决或列入计划将逐步解决或采纳的，标记“ｂ”；建议、提案所提问题与当前政策有抵触或其他客观原因暂时不能解决的，标记“ｃ”。二是答复件末尾要注明联系人、联系电话。三是人大代表建议答复件主送代表的同时，抄送市人大选任联、市政府办公室；政协提案答复件主送提案者的同时，抄送市政协提案委、市政府办公室。四是随答复件附寄一份建议或提案的《办理情况征询意见表》给代表或提案者。
二、突出重点，统筹推进。今年市政府领导领衔督办的重点建议提案共23件，多数涉及面广、办理难度大、需多个部门协调办理，对办理工作提出更高要求。承办单位在办理工作中，既要抓住重点，作出阶段性主次安排，又要统筹兼顾，做到全过程有序推进。对重点建议提案，承办单位主要领导要加强调查研究，及时向领衔督办的市政府领导反映办理过程中遇到的问题，努力创作条件解决问题，争取重点建议提案率先落实，以点带面，通过经验总结和示范作用，推动其他建议提案办理工作质量得到整体提升。
三、加强沟通，注重实效。各承办单位要将协商意识贯穿到整个办理过程中。一是加强与代表及提案者之间的沟通联系，由被动受理真正转变为主动办理，不断增强解决问题的针对性。二是各承办单位之间要加强沟通联系，主动对表，密切配合，齐心协力解决问题。确定牵头单位的，牵头单位应主动与协办单位沟通联系，协办单位有义务配合牵头单位，共同协商解决问题的办法。办理工作要以问题为导向，以满足人民需要为目标，在保证工作进度的同时，要确保答复质量和办理成效。对建议提案中应解决且有条件解决的要制订方案、从快解决；对应当解决但短期内解决不了的要列入计划、逐步解决；对因客观条件所限暂不能解决的，要做好解释工作，争取代表和提案者的理解。
四、优化制度，创新方式。各承办单位要明确专人负责建议提案办理工作，进一步健全、优化办理工作制度，着力落实主要领导负总责，分管领导直接抓，承办人员具体办三级办理工作责任制。要对收到的建议提案认真研究，分别制定切实可行的工作计划方案，从交办、催办、答复到监督检查等各个环节加以明确，使办理工作更加科学化、规范化、制度化。进一步拓展办理工作思路，创新办理工作机制和手段，分类施策，统筹规划，在办理结果公开、办理成果转化上多下功夫、多作探索，广泛借鉴外地外单位好的经验做法，加以总结、吸收、巩固，不断提高我市建议提案办理工作水平。
五、强化督查督办。市政府办公室将通过微信、电话等形式，对建议提案办理情况进行动态掌握，不定期对各承办单位的办理工作情况进行督促检查，并酌情予以通报。
附件：1．人大代表建议政协提案办理工作流程图
2．2018年市政府领导领衔督办的重点建议提案一览表（23件）
3．承办单位给建议代表答复函的格式
4．承办单位给提案者答复函的格式
2018年2月23日
（此件主动公开）
附件1
人大代表建议政协提案办理工作流程图
市政府办公室分解交办建议提案
承办单位对承办件整理、登记、核对。有调整意见的，自收到后7个工作日内向市政府督查室书面反馈。
无调整意见或未收到市政府督查室调整承办单位意见的，按收到的建议提案进行办理。
承办单位按职责将办理任务分解到具体科室，明确责任领导、办理人员、办理时限。
承办单位对建议提案所提问题进行调查研究，通过开展实地考察、座谈调研、登门走访、邀请上门等方式，积极开展面商办理。
书面答复。承办单位按格式要求，以公文形式答复。同时附《办理情况征询意见表》及贴好邮票的3份信封（以方便代表、提案者寄送反馈意见表）。
答复件要抄送市政府办公室和市人大选任联或市政协提案委。
代表联名提出的建议，除答复领衔代表外，还应分别答复其他联名的代表；联名提出的提案，只需答复领衔提案者。
2018年市政府领导领衔督办重点建议提案一览表(23件)
序号
建议提案号
代表
委员
姓名
案 由
承办单位
市政府领衔督办领导
1
4
郑 鹏
关于要求推行“四点钟学校”解决小学生课后托管问题的建议
市教育局
各县（市、区）
张良华
2
6
谢九华
关于加大知识产权侵权案件查处力度，提升我市市场监管执法效能的建议
市科技局
市市场监管局
市文广新局
张良华
3
9
欧阳琦
段晓红
关于加强机场出租车管理的建议
市交通局
市公安局
景德镇机场分公司
刘朝阳
4
16
万小荣
关于加强机场、高铁站及客运站出租车管理的建议
市交通局
市发改委
景德镇机场分公司
刘朝阳 5
17
万小荣
关于解决义务教育学生营养餐的建议
市教育局
各县（市、区）
张良华
6
30
胡新胜
关于要求规范公交站牌的建议
市交通局
刘朝阳
7
38
朱敏等11名
关于加大对接渡大桥等交通基础设施建设投入的建议
市公路局
乐平市政府
刘朝阳
8
42
詹俊英
关于市区小学中午配餐和课后托管的建议
市教育局
昌江区政府
珠山区政府
张良华
9
63
陈菊明
汪 洋
关于建立我市快递物流园区的建议
市商务局
市规划局
市国资委
市邮政管理局
张良华
10
68
欧阳琦等10名
关于申报创建景德镇文化特区（国家级）的建议
市文广新局
市规划局
熊 皓
11
74
施春民等10名
关于要求对ｇ206国道白泥塘至三龙段进行路面改造的建议
市公路局
浮梁县政府
12
77
王锋胜等10名
关于进一步加大支持浯溪口移民安置工作力度的建议
市扶贫办
市浯溪口水利枢纽工程办公室
徐耀纯
13
80
吴雪生等10名
关于同步建设昌景黄高铁乐平站的建议
市发改委
乐平市政府
刘 锋
14
83
王祉武等10名
关于优化景德镇市医疗资源的建议
市卫计委
熊 皓
15
84
杨峰等10名
关于优化整治我市医疗服务体系的建议
市卫计委
熊 皓
16
001
民建市委会
关于进一步推进我市特色小镇建设的建议
市建设局
市发改委
刘 锋
17
017
洪 丹
关于制定景德镇陶瓷发展规划的建议
市陶瓷工业发展局
刘朝阳
18
038
九三学社市委会
关于加强居民小区物业管理的建议
市房管局
各县（市、区）
刘 锋
19
052
程英华
等5名
关于妥善解决小学生“托管”问题的建议
市教育局
各县（市、区）
张良华
20
056
吕志华
等6名
关于加强民营医疗机构管理的建议
市卫计委
熊 皓
21
075
农工党市委会
关于加快我市精准扶贫的建议
市扶贫办
各县（市、区）
徐耀纯
22
163
戴四维
等4名
关于加强对旸府山青山白化治理，保护生态环境的建议
市民政局
昌江区政府
市城管行政执法局
徐耀纯
23
168
民革市委会
关于加强浯溪口水源地保护的建议
市环保局
市水务局
市农业局
浮梁县政府
浯溪口水利枢纽工程办公室
张良华
附件3
（承办单位给人大代表答复函的格式）
景德镇市××局（委、办、××县、区政府）
分类：
签发： ××字〔2018〕 号
关于市十五届人大三次次会议第 号建议的答复
×××代表：
您提出的关于 的建议收悉，现答复如下：
附件：人大代表建议办理情况征询意见表
（单位印章）
年 月 日
抄送：市人大选任联工作委员会，市政府办公室
联系人及电话： 邮政编码：
人大代表建议办理情况征询意见表
代表姓名
通讯地址
建议内容
建议编号
承办单位
电话
满意
基本满意
不满意
代表意见：
说明：此表一式三份，请代表如实填写后，1份寄承办单位，1份寄市人大选任联工委，1份寄市政府办公室。
代表签名：
年 月 日
附件4
（承办单位给提案者答复函的格式）
景德镇市××局（委、办、××县、区政府）
分类：
签发： ××字〔2018〕 号
关于对市政协十三届三次会议第×××号提案的答复
×××委员：
你提出的关于 的提案收悉，现答复如下：
附件：政协提案办理情况征询意见表
（单位印章）
年 月 日
抄送：市政协提案工作委员会，市政府办公室
联系人及电话： 邮政编码：
政协提案办理情况征询意见表
委员姓名
通讯地址
提案内容
建议编号
承办单位
电话
满意
基本满意
不满意
委员意见：
说明：此表一式三份，请提案者如实填写后，1份寄承办单位，1份寄市政协提案委，1份寄市政府办公室。
委员签名：
年 月 日
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