两会融媒体直播间④|最多跑一次，跑出加速度
金华新闻网4月1日消息 记者 唐旭昱
今天上午，“金华两会融媒体”直播间推出第四场现场访谈，邀请了市编办主任兰景贵，市行政服务中心主任任春辉，市人大代表、东精集团有限公司董事长吴东明，市政协委员、兰溪市工商联党组书记、常务副主席金辉作客直播间，共同畅谈金华“最多跑一次，跑出加速度”。
“最多跑一次”是我省加快推进政府职能转变，全面深化“放管服”改革的重要举措。在倒逼政府规范服务标准、凝聚部门合力、提高办事效率的同时有效解决群众办事难题，让数据多跑路，让群众少跑腿，真正让跑多次成为例外，跑一次成为常态。
亮点纷呈 70%的项目可通过网上办理
过去一年，金华一边摸索一边前进，一边创新一边深化，推进“最多跑一次”改革。
兰景贵介绍，去年我市部分领域的“最多跑一次”改革走在了全省的前列，创造了金华经验。
首先是在依法依规的前提下率先出台了企业投资项目承诺制方案，以“标准地+承诺制”改革助推企业投资项目审批“最多跑一次”，实现政府审批从法定30天压缩到13天，中介服务从53天压缩到38天，得到了省长袁家军充分肯定。
二是以“互联网+政务服务”为支撑，推动“网上办、移动办”成效明显。可以通过网上受理、网上预审、网上办理的事项比例达到70%以上；商事登记全程电子化登记管理系统在我市率先运行，首张全程电子化登记营业执照在我市颁发, 我市商事登记全程电子化办件量占全省的28.6%；率先全面实现了政府非税收入线上线下一体化收缴；在推进移动办事方面，全省已接入浙江政务服务app的功能应用中，金华市位居全省第二位。
三是不动产登记创新“五制”服务方式获群众点赞，央视《新闻联播》对此进行了宣传报道。
四是“最多跑一次改革”向基层延伸和多点办理模式创造了金华经验。东阳市花园村率先“建立一个平台、打造两支队伍、完善三张网络”，实现“办事一般不出村”的做法获得省委书记车俊批示肯定；市公安局在邮政服务网点设立“警医邮”服务窗口，办理机动车、驾驶证业务模式被列为2018年全省推广改革项目；义乌市以“消灭”复印机为切入口，大力精简办事材料和证明材料的做法获群众点赞和省领导肯定。
提高审批时效 实现一窗通办
承诺制、代办制的出台，大大推进了一些事项的审批时效，比如从原来的30天减少到现在的13天，中介服务从53天减少到38天，成效明显。
办企业20多年的吴东明，对“最多跑一次”改革的推进深有感触，他说：“以前办理土地手续非常繁琐，中间涉及到环保、消防、规划、土地、建设等等，要盖很多章。现在不一样了，你把要办的事交给一个窗口就行了。”
金辉建议，除了实现一窗受理集成办理，还要减少需提供的相关资料、加快办事速度。
现在市行政服务中心设了11个主题服务区，每个主题服务区都有综合窗口，在这个服务区里面，如果是其他窗口不去的，在综合窗口就可以实现。
行政审批服务包括服务资源的整合、服务平台的建设。对于新的行政服务办事大厅，任春辉总结道：“它是推进‘最多跑一次’改革的实践场、群众的体验馆、成果的展示台，同时检验着政府部门改革的精神和服务群众的能力水平，是‘最多跑一次’改革的主平台和主阵地。”
在任春辉看来，一窗受理集成服务是最多跑一次改革的重要路径，也是主要抓手。他介绍，市行政服务中心整合行政服务资源，实现政府服务事项的一站式办理；12个窗口前台集中受理，后台联合办理，实现了群众和企业办事只跑一个窗；信息化建设的推进，则让群众办事可以自助，办事事项全程引导，还可以对办事的满意度进行评价。
简政放权 改善投资环境
现场参与节目的青年观察团大学生记者提到了关于简政放权的问题。对此，吴东明表示，20多年的创业历程中，看着政府在进步，在最近的办事过程中，确确实实享受到政府的惠顾。
吴东明也建议，后续要继续打破部门之间的壁垒，实现无纸化办公，从而提高信息化程度，“最多跑一次是金华经济发展的加速器，我算了笔账，一件事提前30天办好，产品就可以提前30天投放市场，就我以往的经验来讲，一个产品早30天投放市场和晚30天投放市场，有可能就关系到企业的命运”。
结合前期调研，金辉表示，目前招商引资项目落地过程中主要存在两方面的问题，一是落不了地，第二是落地慢。他建议，在“最多跑一次”的改革中，政府要有一个企业项目的具体清单，项目推进由专人负责落实，相关部门协同配合，明确协办的责任、承办的时效以及督办的时限。
金辉建议，政府对企业要先“亲”起来，“我们跟企业像亲人一样，才会真心实意地帮助企业去解决问题”。春节过后，金华在全市范围深入企业开展“大走访大调研活动”，了解企业存在的困难和问题，得到了企业的广泛点赞。
任春辉介绍，金华准备出台“6+1”便民服务机制，包括掌上通预约服务，周末办便利服务，组团式上门服务，不等待措施服务，365不打烊自助服务等。通过“6+1”便民服务机制，努力构建全标准、全流程、全天候的政府服务体系。
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