泸州：强化过程全记录 促进行政执法办案不留“白”
大听网摘要：目前在市级重点的行政执法部门，基本上都配备了行政执法记录仪，在公安、国土、工商等16个市级部门建立了具有影音记录设备的专门办案场所。
自2017年国务院推行行政执法三项制度试点工作以来，我市作为四川省唯一的试点市州，在行政执法全过程记录制度试点工作中，通过强化全过程记录“六个齐”，达到了执法办案不留死角，执法活动全过程留痕和可回溯的要求。
为进一步规范行政执法工作，推进行政执法全过程记录改革，2017年11月，龙马潭区出台了《泸州市龙马潭区行政执法相对集中办案区使用管理办法》，并率先成立了60平米的行政执法集中办案区，办案区设有听证室，调解室2间多功能办案区，同时配备一套执法全过程监控系统，实现了询问、听证、调解、检查、信息采集等执法的全过程记录，该区司法局、食药监局等部门作为首批相对集中办案区试点单位，开展了执法活动18余次。
龙马潭区食品药品监督管理局稽查大队中队长易杭表示，执法过程全记录，既充分保障了当事人的权益，也彰显了执法部门行政执法的公正公开和严肃性：“举个例子，其中一个案子，一个当事人，在案子后期签字时，他提出来是我们按着他的手签的，按的手印，根据后期我们提取了当时我们办案的录像画面，很明确是他自己主动签的，并按了手印。”
在行政执法中，我市逐步形成了以文字记录为基础，通过执法文书清理工作提升规范记录能力的良好执法习惯。同时，对现场检查、随机抽查、调查取证、证据保全、听证、行政强制及送达等容易引发争议的行政执法过程进行音像记录，还原执法场景，提高原始记录比例，提升信息化程度，做到文字和音像记录双管齐下，减少暗箱操作和执法争议。
市人民政府法制办执法监督科科长林幼菲说：“目前在市级重点的行政执法部门，基本上都配备了行政执法记录仪，在公安、国土、工商等16个市级部门建立了具有影音记录设备的专门办案场所，建立率达到50%，通过这一系列的执法全过程记录制度的试点，规范了机关的行政执法活动，发挥了行政执法为市场经济保驾护航的作用。”
下一步，我市将继续深化行政执法三项制度试点工作，特别是在行政执法全过程记录、法制审核等方面要更加深入，更好地发挥办案场所专业设备的作用，进一步增强办案的正确性、证据的有效性。
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为进一步规范行政执法工作，推进行政执法全过程记录改革，2017年11月，龙马潭区出台了《泸州市龙马潭区行政执法相对集中办案区使用管理办法》，并率先成立了60平米的行政执法集中办案区，办案区设有听证室，调解室2间多功能办案区，同时配备一套执法全过程监控系统，实现了询问、听证、调解、检查、信息采集等执法的全过程记录，该区司法局、食药监局等部门作为首批相对集中办案区试点单位，开展了执法活动18余次。
龙马潭区食品药品监督管理局稽查大队中队长易杭表示，执法过程全记录，既充分保障了当事人的权益，也彰显了执法部门行政执法的公正公开和严肃性：“举个例子，其中一个案子，一个当事人，在案子后期签字时，他提出来是我们按着他的手签的，按的手印，根据后期我们提取了当时我们办案的录像画面，很明确是他自己主动签的，并按了手印。”
在行政执法中，我市逐步形成了以文字记录为基础，通过执法文书清理工作提升规范记录能力的良好执法习惯。同时，对现场检查、随机抽查、调查取证、证据保全、听证、行政强制及送达等容易引发争议的行政执法过程进行音像记录，还原执法场景，提高原始记录比例，提升信息化程度，做到文字和音像记录双管齐下，减少暗箱操作和执法争议。
市人民政府法制办执法监督科科长林幼菲说：“目前在市级重点的行政执法部门，基本上都配备了行政执法记录仪，在公安、国土、工商等16个市级部门建立了具有影音记录设备的专门办案场所，建立率达到50%，通过这一系列的执法全过程记录制度的试点，规范了机关的行政执法活动，发挥了行政执法为市场经济保驾护航的作用。”
下一步，我市将继续深化行政执法三项制度试点工作，特别是在行政执法全过程记录、法制审核等方面要更加深入，更好地发挥办案场所专业设备的作用，进一步增强办案的正确性、证据的有效性。
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