杭绍台高铁采用EPC总承包模式 破解管线迁改难题 消化资金缺口4亿元

　　管线迁改是杭绍台铁路政策处理重点工作，存在涉及面广、工程量大、包干经费缺口大、地方专业技术力量不足等问题，市铁办立足自身，自加压力，创新方法，采用epc总承包模式成功将管线迁改费用从7.7亿元直接缩减到3.7亿元，消化资金缺口4亿元。
一是实地调研，明确模式
我市铁路项目管线迁改首次采用epc总承包模式，没有一套行之有效的办法。为借鉴先进经验，今年3月份，市铁办组织沿线县(市、区)铁办(铁指、轨道办、交投)负责人赴广州调研，重点学习管线迁改epc总承包前期工作准备、工程实施相关费用谈判等知识，把学习到的好经验、好做法运用到管线迁改epc总承包模式的推进上。同时，梳理各地先进建设经验，进一步论证管线迁改epc总承包模式的可行性和实效性，最终确定采用epc总承包模式。
二是纵横联动，优化方案
主动出击，多方联络，与台州市电业局、中铁五院等单位开展纵向协作，对铁路沿线进行实地踏勘，摸清底数，抓紧完善管线迁改方案；同时，确定了浙江同欣工程管理有限公司作为招标代理单位，并要求其限期完成招标文件编制。沿线各县(市、区)横向联动，提前谋划、提前部署、提前实施，抓实抓好管线迁改前期工作。
三是联合招标，统一主体
为节省招标经费、缩减经费支出，缩短招标时间、尽快进场施工，优化迁改结果、统一实施主体。市铁办拓宽思路，积极寻求招标方式“最优解”，采用5个沿线县（市、区）联合集中招标方式，即由5个县（市、区）统一委托一个县（市、区）为代表，进行集中招标，待开标后再由中标单位分别与沿线县（市、区）签订协议。5月30日，天台县作为管线迁改epc总承包集中招标代表单位，发布管线迁改招标公告。
四是高效落实，消化缺口
为加速推进管线迁改工作，市铁办自5月17日召开管线迁改推进会以来，挂出作战图、列出任务书、倒排时间表，仅用20余天完成管线迁改意见征询、工程限价、专家抽取等环节，并于6月27日完成epc招标工作。通过epc总承包模式，管线迁改费用从7.7亿元直接缩减到3.7亿元，消化资金缺口4亿元。管线迁改epc总承包工作将在7月初完成协议签订，力争中标单位早日进场施工，确保2019年底前完成台州段管线迁改工作。

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