构建现代化工业体系 推动工业高质量发展
——全市工信系统围绕“4+4”现代产业发展积极推动工业转型升级
设计×制造产业对接会
市工信局主要负责同志(中)深入企业调研
市民营经济统计培训会
工业是一个城市的强市之基。
作为我市经济发展的重要引擎, 工业经济在新时代须有新作为、新发展。
眼下,我市工信系统正以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,按照市委、市政府统一部署和要求,以供给侧结构性改革为主线,坚持高质量发展,围绕开展“双创双服”活动和构建“4+4”产业发展格局,积极推进工业转型升级、结构优化,大力培育战略性新兴产业,优化提升传统产业,改善营商环境,推动互联网、大数据、人工智能和工业实体经济深度融合,推进工业向高端、智能、绿色发展。
2018年目标任务:
规上工业增加值增长5%左右,新增规上工业企业100家;技改投资力争完成1000亿元以上,滚动实施重点技改项目100项以上;民营经济增加值增长7%。
为实现既定目标,全市工信系统拿出了实实在在的举措——
围绕“4+4”产业
努力构建现代化工业体系
凡事不能“眉毛胡子一把抓”。市委、市政府把构建“4+4”产业发展格局作为推动省会高质量发展的“主攻方向”,无疑也为全市工业发展指明了方向。就目前具体任务而言需要:
做大新一代信息技术产业。认真落实省软件企业cmmi认证补助资金、软件产业和集成电路产业税收优惠政策等产业政策。依托东旭集团、诚志永华、中电科54所等优势企业,发展光电显示、通信设备产业,培育壮大卫星导航、集成电路、大数据等新增长点。
做优生物医药健康产业。依托华药、石药、四药、以岭、神威等行业龙头企业,着力抓好高端制剂药、现代中药等创新研发及产业化。落实养老及康复辅助器具30条扶持政策措施,对重点企业和带动性强的项目予以重点扶持。推动产业向品牌园区集聚,加快“七区一带”建设步伐。
做强先进装备制造业。落实智能制造试点示范、省智能工厂、数字化车间和智能制造示范(园)区认定、首台(套)重大技术装备保险等政策的落实,最大限度地争取国家、省政策资金的支持。推进中车石家庄产业园、河北翼辰铁科创新产业园、中航通飞华北通用航空产业基地等重点项目建设,发展轨道交通、通用航空、新能源汽车等产业,培育一批智能工厂、数字化车间和智能制造示范园区。
培育科技服务业,全面开展工业设计工作。落实《石家庄市促进工业设计产业发展的政策措施》,引进国内外工业设计机构,支持企业建设工业设计中心,鼓励企业购买工业设计服务。开展对接活动,评选石家庄市十大优秀工业设计产品。
推进国防科技工业军民融合深度发展。发挥我市军民结合产业发展的优势,发展导航通信、通用航空、轨道交通、专用装备等优势产业,着力提高产业化能力和水平,培育形成新的经济增长点。提升民企参军能力,引导企业进入军工科研和生产领域,参与武器装备预研、承制任务。鼓励先进军工技术成果转化,扩大军工技术成果在高新技术和战略性新兴产业方面的推广应用。
推进转型升级
提高工业发展质量
要发展质量,离不开持续的转型升级和创新驱动。
抓好工业技术改造。积极争列省重点技改项目,争取省技改专项资金支持。技改投资力争完成1000亿元以上,滚动实施重点技改项目100项以上,努力提升传统产业,不断提高我市工业发展的质量和后劲。
积极创建省级工业转型升级示范县(市)区。问计省厅,大力支持推荐经开区申报国家级新型工业化产业示范基地。
深入推进消费品工业“增品种、提品质、创品牌”战略。支持服装纺织品、轻工等重点行业优化升级,大力发展时尚产品,建设一批消费品工业个性化定制和创新示范服务平台,帮助企业搭建品牌推广和技术交流平台。
深入开展对标活动。以质量提升行动和对标达标专项行动为主要载体,搞好对标培训和观摩交流活动,全面提升工业企业发展质量。
深化创新驱动,增强企业竞争能力。积极推进研发机构建设,加强工业新产品新技术开发,抓好技术创新示范企业、省制造业创新中心的培育,加强工业质量品牌建设。
降低工业排放 实施绿色发展
工业转型升级、调整优化产业结构,必然会有“破”有“立”。
为实现绿色发展目标,全市工信系统致力以水泥为重点,大力化解过剩产能,确保全面完成省、市下达目标任务。同时,搞好大气应急预警响应,统筹做好错峰生产和错峰运输相关工作,督导县(市)区落实工作方案,努力降低工业排放。此外,积极推进绿色制造体系创建工作。优化企业绿色发展政策环境,加强公共服务资源建设,激发企业绿色发展的内生动力,积极申报国家、省绿色制造项目。
扶助中小企业 壮大民营经济
民营经济一直是我市经济发展的一支重要力量,但要健康持续发展,离不开各方的“助力”。
全市工信系统致力推动民营经济发展,加强对中小企业的运行监测,推进民营经济政策落地,促进民营经济上规模上水平;引导中小企业向专精特新发展,加大培育力度,积极向省厅推荐我市专精特新企业,最大限度争取支持;培育中小企业公共服务平台,大力推进服务平台发展,完善功能,发挥作用,通过线上线下,为中小企业提供找得着、用得起、有保障、公益性的服务;努力缓解企业资金困难,规范融资担保行业发展,推动设立国有独资担保机构,推进政府出资担保机构在银行入围工作,为小微企业和“三农”服务,分行业、分区域举办银企对接活动,与银行机构开展战略合作。
抓运行和“双创双服” 促进工业稳定增长
推进工业稳定增长,需要扑下身子,扎实开展“双创双服”。
抓好工业运行监测分析和协调调度。做好年度目标的任务分解、协调调度、指标通报等工作,分析运行指标升降因素,精准施策,全力推动规上工业稳中有进。
扎实开展“双创双服”活动。推进基地公共设施建设,加强创业导师培养,健全双创支撑服务体系,培育一批小微型企业创业创新基地。建立重点企业联系服务机制,突出精准服务,着力解决企业生产经营中的实际困难,协调市直有关部门实施联动,开展多形式服务活动,切实优化营商环境,激发企业发展活力。
积极培育工业经济新增长点。加强对年主营业务收入1000万元以上重点企业的监测和培育,确保全年完成新增100家规上企业的目标任务。
努力减轻企业负担。按照全省开展优化营商环境集中整治行动要求,进一步加大减负工作力度,加强涉企收费检查督导,严格规范收费行为,深入清理涉企保证金。加强企业负担监督员的指导和培训,增强减负队伍人员素质。
推进两化深度融合 提升智能制造水平
随着社会发展和科技进步,智能制造已是大势所趋。工信系统的着力点在哪里呢?
抓好两化融合培训。积极组织规上企业参加“互联网+”制造业、先进制造业等两化融合专题培训,提升企业对互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合的认知水平。
推进工业领域“大智移云”应用。培育我市工业云与工业大数据、制造业与互联网融合发展等两化融合方面重点项目,争列国家、省试点示范,带动提升全市工业企业数字化、网络化、智能化应用水平。
推进“两化融合”贯标试点。引导行业重点企业积极申报工信部两化融合贯标试点企业,推动贯标试点企业有序开展本质贯标。组织规上工业企业开展两化融合整体性评估,查找不足,对标先进,提升企业核心竞争力。
坚持内引外联 推动开放发展
京津冀协同发展为我市工业经济提供了新的发展机遇。既要主动“谋”,也得要积极“动”。
我市工信系统将利用雄安新区建设的重大机遇,积极争取省工信厅的指导和支持,做好京津产业转移平台搭建工作。同时,将积极组织我市企业参加省内外举办的“5·18”等各类产品展销会、博览会和洽谈会等活动,全力协助有关部门办好中国首届数字经济博览会。还将以“一带一路”为统领,积极开展国际产能合作和招商引资工作,认真做好我市与中东欧国家全面合作等其他活动工作。
回眸2017年亮点工作
2017年,按照市委、市政府部署要求,工信系统主动适应经济发展新常态,贯彻落实新发展理念,深入推进供给侧结构性改革,坚持将调结构、促转型作为工业经济工作的重中之重,强化担当,奋发进取,加快转型,推动全市工业经济由速度规模型向质量效益型转变。
——主要经济指标稳中有进,产业结构优化明显
工业稳定增长,质量效益好于全国、全省。全年规上工业完成总产值9454.8亿元,同比增长9.1%;完成工业增加值2122.6亿元,居全省第2位,同比增长3.4%,与全省持平。实现利润772.5亿元,居全省第1位,同比增长8.2%。反映工业企业经济效益的主营业务收入利润率、资产负债率等8项指标除1项外,均好于全国、全省水平。
民营经济综合排序全省居前。全年,民营经济完成增加值3945亿元,同比增长7.2%;上交税金518亿元,同比增长11.2%。前三季度民营经济综合排序居全省第2位。
产业结构调整步伐加快。全市规上轻、重工业增加值增速分别为9.4%、-1.2%,轻工业增速明显快于耗能高的重工业、且快于全市平均水平;六大高耗能行业增加值下降5.8%,低于全市平均增速9.2个百分点。装备制造业增长11.3%,高于全市平均增速7.9个百分点;规上高新技术产业增加值增长14%,高于规上工业增速10.6个百分点;占全部规上工业的比重达到21.2%,比2016年提高2.8个百分点。
——服务企业发展,努力振兴实体经济
深入分析全市工业经济运行情况,加强监测分析和协调服务,强化调度督导、及时预测预警、采取针对性措施,力促工业稳定运行。深化入企帮扶,选取了150家重点企业由市领导和有关市直部门进行联系服务,县级领导和部门选取了566家重点企业予以重点服务,帮助企业协调解决各类困难问题497个。印发了《石家庄市关于振兴工业实体经济的意见》及50条配套措施等政策文件,编印发放惠企政策汇编,成立了联合督导组,对振兴工业实体经济意见落实情况进行督导,推动政策落实。举办“中国·石家庄(阿斯塔纳)优势产能推介洽谈会”,组织140家企业参加省内外展会。积极开展“双问计”活动,共争取省以上政策支持33项,资金项目9类108个,资金11848.97万元,占全省比重19.7%,较上年同期增长42%。通过调研、座谈会和发布公开信等方式积极问计于民,征求意见建议169条,解决和采纳140条,转交相关部门进行办理29条。竭尽全力服务企业发展,推动209家工业企业入统。
——加快新旧动能转换步伐,促进工业结构调整
加大技改投入,全市工业技改投资完成1761.8亿元,居全省第2位,滚动实施重点技术改造项目115项,并成功推进河北省军民两用技术交易中心设立。实施消费品工业“三品”专项行动,组织26家优势企业200多个品种,亮相阿里年货节、中华健康节等展会,医药企业318个产品列入省创新及优势药品器械遴选名单,占全省总数80%。全市生物医药(含中间体)规模以上企业主营业务收入首次突破1000亿元大关。出台《关于支持企业技术创新的实施意见》,224项新产品新技术列入省开发指导计划,规上企业认定研发机构561家,成功推进深圳工业设计协会在我市设立河北工业设计创新中心,组织3期“设计×制造”产业对接会,在第三届河北省工业设计大赛上,获得奖项16个,占总奖项数45.7%。推进工业绿色发展,成功获批国家绿色制造工厂6家、项目4个、绿色产品1个。印发《石家庄市重点工业行业结构调整提升规划(2017-2019年)》,有序倒逼企业转型升级,全年压减水泥产能523万吨,改造燃煤工业锅炉1075台,推广新能源汽车9037辆标准车,实现了10蒸吨及以下燃煤工业锅炉清零的目标。严密组织我市工业系统重污染天气大气应急响应和采暖季错峰生产,为大气污染治理作出了积极贡献。
——强化中小企业服务,促进民营经济发展
开展了4次民营经济政策宣讲活动和1次订单式服务活动,组织法律咨询、企业管理等服务机构与千余家企业进行了对接。规范担保机构行为,数量降至98家,推动国有独资担保机构设立,行唐、灵寿2家获批设立。按照“六个一批”的发展提升路径,全年完成百余家中小工业企业转型升级任务指标。大力推动产业集群发展,完成藁城医药产业集群和循环化工产业集群规划论证工作,新增省级示范产业集群1个、复核4个,总数达到6家保持全省第一。晋州营里镇和高邑王同庄办事处通过省特色产业名镇复核,高新区生物医药产业集群区域品牌建设试点获工信部批准。
——实施“互联网+制造”战略,推动智能制造
出台《石家庄市加快推进“大智移云”的实施方案》。际华三五一四鞋靴定制信息化平台项目(二期)被工信部列为国家2017年制造业“双创”平台试点示范项目。君乐宝婴幼儿奶粉及液态奶智能制造项目入围工信部智能制造示范试点项目名单。君乐宝乳业基于“互联网+”的供应链管理优化升级建设和科林电气互联网+分布式光伏发电监控运维平台被工信部认定为2017年服务型制造示范项目。神威药业现代中药制造数字化车间获国家专项资金支持。加快信息基础设施建设,完成市区及各县区主城区主要公共场所免费wifi覆盖任务。
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