内江新貌 记者 王斌 摄
新坝大桥至花园滩大桥滨江生态湿地公园
内江市第一人民医院新区(一期)
内江市第十三小学高新校区
西林大桥南北桥头节点改造项目
川南城际铁路施工现场 记者 黄正华 摄
川南大草原 记者 黄正华 摄
内江市第二污水处理厂及配套管网项目
四川·内江新能源汽车产业园开工 记者 张小丽 摄
东兴区废旧手机电话机拆解中心生产线
回眸2017:项目投资“超进度”
◆28个省级重点项目完成投资42.45亿元,占年计划的110.0%;
◆287个市级重点项目完成投资257.71亿元,占年计划的119.8%;
◆编制完成《内江市沱江流域综合治理和绿色生态系统建设与保护规划(2017-2020年)》;
◆重大项目在线监管平台上线试运行,在全省率先实现项目全周期管理;
◆共签订招商引资项目44个,投资总额279.76亿元,全省排名第7位。
展望2018:蓄势待发“向前干”
◆继续深入实施“项目年”活动,包装储备不少于30个省重点项目和300个市重点项目;
◆加快流域重点项目建设,督促各县(市、区)加快推进“十二五”期间安排的内江第二污水处理厂、威远连界污水处理厂等3个中央预算内投资生活污水处理厂及配套管网工程建设;
◆进一步保障项目用地,主动加强与省级相关部门的沟通对接,全力争取更多的重点项目纳入全省100个重点推进项目范围。
◇全媒体记者 黄彬鹏
实习生 刘如意 文/图
岁末年初,甜城大地上,各项目建设工地一派热气腾腾,与寒冷的天气形成鲜明对比,让人仿佛听到这座城市砥砺奋进的时代足音。
2017年,我市围绕深入推进省委、省政府关于“项目年”的重大决策部署,拿出“敢挺、苦干、实拼”的劲头,紧扣“项目年”建设主题,以内江沱江流域综合治理和绿色生态系统建设与保护规划及相关重大项目规划为主线,全力以赴推进省市重点项目、中央预算内投资项目,奋力跑出内江项目投资“加速度”。
编制完成《内江市沱江流域综合治理和绿色生态系统建设与保护重大项目规划(2017-2020年)》;东兴区废旧手机电话机拆解中心生产线建设,完成厂房、综合配套用房1.64万平方米;内江市第一人民医院新区(一期)工程完成内外装饰;川南城际铁路(内江段)各节点工程均已全部进场施工,推进有序;四川·内江新能源汽车产业园落地并顺利开工;川南大草原项目正式开园……
一年来,28个省级重点项目完成投资42.45亿元,占年计划的110.0 %;287个市级重点项目完成投资257.71亿元,占年计划的119.8%。内江正超前谋划,主动作为,抓项目、扩投资,牵牢稳增长的“牛鼻子”,把经济腾飞之翼做大做强。
紧扣发展主线
咬住重点项目不放松
重大项目可谓经济发展的主心骨、牛鼻子。
“经济工作要围绕产业和项目转,重要经济工作实行项目化,所有项目实行‘清单制+责任制’管理。”“扎实推进投资和重点项目工作,掀起我市大抓项目、大抓投资新热潮。”去年2月,在内江2017年投资和重点项目工作暨“项目年”推进大会上,市委、市政府狠抓项目投资的决心言犹在耳。
“建设和保护好沱江流域绿色生态系统,是保障内江永续发展的根本之举,是内江发展命脉所在。”“内江沱江流域综合治理和绿色生态系统建设与保护是一项世纪工程、世代工程、民生工程。”……市委立足全局,着眼长远,道出了内江发展的关键所在,也为内江项目投资指明了方向。
回首2017年,我市编制完成了《内江市沱江流域综合治理和绿色生态系统建设与保护规划(2017-2020年)》。
围绕这一规划,一个在全省率先,以流域治理统筹产、城、人、水融合发展的规划应运而生——《内江市沱江流域综合治理和绿色生态系统建设与保护重大项目规划(2017-2020年)》。
凡事预则立,不预则废。为此,市发展改革委积极储备流域治理项目,筛选储备重大项目441个,计划总投资1449.16亿元。其中包括水资源综合利用、水污染防治、水生态修复等在内的项目就有65个,计划总投资196.56亿元。
2017年4月初,市项目综合推进中心启动,7月经市委、市政府批准正式成立。在重大项目推进上,推进中心突出统筹、协调、督促职能,着力形成统筹部署、齐抓共管、全力推进的工作局面。
按照市委、市政府部署要求,市项目综合推进中心实行“责任制”,绘制“作战图”,严格“亮黄牌”,工作机制日趋完善,形成了齐抓共管推进项目的工作格局,使得各重点项目加快推进。
——实行“责任制”。按照市委、市政府要求,坚持按月度、季度、半年度分析投资运行及重点项目进展情况,围绕省市项目工作重点,理出9项责任清单,以责任倒逼成效,以时限确保项目进度。
——绘制“作战图”。将全市287个重点项目分成城市建设、生态环保、社会民生、产业发展、交通建设等五个大类,由各专业小组建立台账,进行分类督导。
——严格“亮黄牌”。对推进滞后的项目,动真碰硬,严格进行通报批评,对推进较好的项目进行通报表扬,对全市推进滞后的项目进行“发点球”“亮黄牌”,向项目牵头市领导和县(市、区)党委、政府主要领导发函。
在市项目综合推进中心的带动和指导下,隆昌市、东兴区、威远县先后成立了项目综合推进中心,负责本县(市、区)重点项目的协调推进。市中区、资中县也在抓紧筹建项目中心。全市重点项目工作“上下联动、齐抓共管、分线作战”的工作格局逐渐形成。
重大项目落地
跑出项目投资“加速度”
项目投资是经济社会发展的生命线,抓项目就是抓发展。内江举全市之力,集全市之智,奋力跑出内江项目投资“加速度”,一年来,招商引资落地、产业布局规划、重大项目建设等一系列“大动作”接连上演。
要让项目引得进来、落地生根、高效发展,让企业在内江“安居”,让客商在内江“乐业”,进而服务于内江经济社会发展,发展环境至关重要。不仅内江深谙此理,对于四川国跃新能源汽车有限公司副总经理李永强来说,也感触至深:公司从无到有,当天入驻新办公室,一天搞定公司名称,两天完成工商注册,47天项目用地红线内外房屋拆除完毕……对接最快!决策最快!落地最快!内江重大招商引资项目的多个纪录从此被刷新。
正因这一“快”字,四川·内江新能源汽车产业园于2017年12月25日顺利举行开工仪式。环评、总平面图设计、规划建筑设计方案、地勘、临时施工水电使用、高压线搬迁……各项工作有序推进。不久的将来,一个规模宏大、现代化的新能源汽车产业基地将在内江傲然屹立,内江人的“整车梦”,也从遥远逐渐可期,从愿望变为现实。
深掘这背后的动力引擎,是市委、市政府“建一流企业、创一流速度、做一流服务”的决心使然,是内江上下一盘棋、一条心、一股劲,以最严的要求落实责任,以最高的标准服务企业,以最硬的措施优化环境,以最快的速度推进项目,全程提供保姆式vip服务使然。
大项目,踏响了新时代内江奋进的足音。大项目,也必将成为内江经济新的增长极。
待四川·内江新能源汽车产业园整车生产基地建成两年后,预计可达到年产智能化、网联化、轻量化纯电动轿车、suv及其他专用车型新能源纯电动汽车20万辆,实现年产值300亿元、年税收10亿元;新能源纯电动汽车整车生产配套基地建成后,可引入上下游企业20余户,预计实现产值150亿元、实现税收5亿元。
项目超前推进
在全省率先实现项目全周期管理
过去一年,28个省级重点项目完成投资42.45亿元,占年计划的110.0 %。其中11个新开工项目全部实现开工,开工率100%,完成投资13.28 亿元,占年计划的112.1%。
数读过去一年来的项目投资数据,“超进度”成为2017年市级重点项目建设的关键词。全市287个市级重点项目完成投资257.71亿元,占年计划的119.8%,超进度19.8个百分点。
不仅总体上“超进度”,从各大类细分来看同样如此:77个产业项目完成投资79.62亿元,占年计划的114.9%,超进度14.9个百分点;83个基础设施项目完成投资74.69亿元,占年计划的124.2%,超进度24.2个百分点;101个民生工程技术社会事业项目完成投资92.22亿元,占年计划的122.1%,超进度22.1个百分点;26个生态环保项目完成投资11.17亿元,占年计划的111.5%,超进度11.5个百分点。
岁末年初,正值一年寒冷时,各项目建设工地却热气腾腾。
四川·内江新能源汽车产业园落地并顺利开工;川南城际铁路(内江段)各节点工程均已全部进场施工,加速推进;东兴区废旧手机电话机拆解中心生产线建设,完成厂房、综合配套用房1.64万平方米建设;内江市第一人民医院新区(一期)工程完成内外装饰;内江市第十三小学校高新校区建成并投入使用,西林大桥南北桥头节点改造完毕通车运行,川南大草原项目正式开园,大千欢乐世界(一期)建成试运营……
由于项目多,分布宽,领域广,项目监管难、监管滞后成为以往项目推进中的一道难题,却也是一道必答题。
谋事在人,成事亦在人。经过前期精心研究筹备,2017年11月24日,我市重大项目在线监管平台上线试运行,在全省率先实现了项目全周期管理。
该平台以“天地图四川”为底图,将全市287个重大项目进行空间定位、数据入库,形成项目管理“一张图”。通过平台的文字和数据,既可查询内江市重大项目建设进度等信息,还能观看到项目现场视频及全景影像,查看项目最新进度,统筹提高项目管理效率。
该平台还能实现对填报过程以及结果认定的管理。同时,还可通过项目平台回看对不同月份的项目进度情况进行审查,随时发现项目实施过程中的问题,针对问题采取“发点球”“亮黄牌”进行督促协调,确保项目顺利推进。
蓄势待发
着眼长远谋划项目储备
在过去的2017年里,我市积极组织参加了2017中外知名企业四川行,其间,共签订招商引资项目44个,投资总额279.76亿元,全省排名第7位。
此外,通过第二届中国西部国际博览会进出口商品展暨中国西部(四川)国际投资大会活动平台,我市与国内外投资者签约合作项目共39个,涉及新能源汽车、健康养老、新材料等多个领域,投资总额362.9亿元。
一个个项目的签约,为内江的总体发展提振了精气神,铆足了干劲,增添了信心。
回眸2017,打基础、利长远、重实干;展望2018,超前谋、朝前看、向前干。抓好项目投资,内江早已前瞻谋划,蓄势待发。
2018年,我市将继续深入实施“项目年”活动,坚定不移做好“三个全力”,围绕新时代内江总体发展思路,紧扣“一个总体取向”“两个率先”“三个基本建成”,梳理包装一批战略性、支撑性的重大项目,科学编制好2018年省、市重点项目计划,包装储备不少于30个省重点项目和300个市重点项目。
久久为功,干在实处。按照“1+n”方案设置的目标任务,建立完善内江沱江流域综合治理考核、推进机制。加快流域重点项目建设,督促各县(市、区)加快推进“十二五”期间安排的内江第二污水处理厂、威远连界污水处理厂等3个中央预算内投资生活污水处理厂及配套管网工程建设,指导各县(市、区)加快“十三五”重点流域水污染治理项目前期工作。
锲而不舍,贵于坚持。坚持完善执行项目例会、督查、通报、考核等机制,坚持定期通报重点项目建设进度,坚持对实施进度滞后的项目“发点球”“亮黄牌”,对重点项目完成情况进行综合考评。
全力攻坚,破解难题。创新开展项目融资工作,鼓励重点项目通过发债、组建产业发展基金和ppp模式等方式筹集建设资金。进一步保障项目用地,主动加强与省级相关部门的沟通对接,全力争取更多的重点项目纳入全省100个重点推进项目范围,尽最大努力争取更多的用地指标支持。
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