含山县铜闸镇：“4+3”模式让产业扶贫百花齐放

今年以来，铜闸镇立足镇情实际，紧紧围绕产业扶贫做文章，因村施策，不断破解发展屏障，增强扶贫驱动力，让产业扶贫之花在全镇遍地开，有力推进全镇精准脱贫向纵深发展。
第一步：唤醒三种意识。该镇通过唤醒贫困户进取意识、市场意识、主体意识，引导贫困户从“要我脱贫”到“我要脱贫”、从“等靠要”到“内生动力”转变，积极引导贫困户增强自我发展能力。该镇按照“一村一品”、“一户一业”发展思路，选准适合当地发展，群众认可，有市场开拓力的特色产业，积极探索发展种植业、养殖业和水产业等，动员有条件的贫困户参与产业发展，并为他们及时申报产业扶贫资金，充分调动贫困户的积极性和主动性。
第二步：创新三种机制。该镇通过创新产业经营机制、利益联结机制、发展保障机制，引导不同合作主体与贫困户建立紧密的利益联结机制，直接或间接让贫困户参与产业发展，以稳定的收益，实现脱贫致富。该镇通过引导农户自愿利用财政扶贫资金、土地经营权等入股龙头企业和“乡缘”果树种植专业合作社等经营主体，促进资源变资产、资金变股金、农民变股东“三变”改革，推行“公司+基地+合作社+贫困户”的利益联结模式，将专项扶贫资金明确到贫困对象身上，避免“垒大户”和“路边花”。贫困户通过充分利用扶贫资金，构建稳固的利益产业链条，明确贫困户在产业链、利益链中的环节和份额，让每个贫困户都有相应的产业项目对应，让更多的贫困农户参与到扶贫产业发展中，努力帮助贫困户早日实现脱贫致富。
第三步：完善三方投入。该镇通过政府、市场、社会等三方投入，积极拓宽贫困户产业扶贫路子，实现产业全覆盖。对符合扶贫攻坚的产业项目，提供政策、资金、技术服务绿色通道。加大招商引资力度，积极引进市场主体，鼓励和支持各类市场主体发挥资金、技术、市场、管理等优势，联系贫困村和贫困户，让市场主体积极参与扶贫开发。广泛动员引导社会各界人士通过爱心捐赠、志愿服务、结对帮扶等多种形式，募资参与产业扶贫。
第四步：强化三大责任。该镇通过强化镇村两级主体责任、部门协调配合责任、驻村帮扶责任，齐心合力做好产业扶贫这篇大文章，真正把产业扶贫作为精准扶贫的治本之策和关键举措。有关部门加强政策指导、宣传引导和督查考核力度。驻村帮扶工作队通过积极参与产业扶贫，协助村“两委”为贫困村、贫困户量身定制产业扶贫方案、帮扶措施和项目清单，协调政策、产业项目落实落地，促进资金、项目、人才、技术有效传递到村、到户、到人，真正帮到点子上、扶到心坎里。
截止今年8月底，该镇已完成特色种养业170户，其中达省标146户；“户贷社管”抱团发展产业30户；“户贷户用”发展产业3户；“绿游游”乡村旅游产业项目11户。该镇的“4+3”模式让产业扶贫在铜闸百花齐放，更让贫困户切实享受到精准扶贫政策在产业扶贫方面带来的帮助，使贫困户更加坚定了脱贫的信心和信念。

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