市安监局加强安全许可业务培训 促进安全许可规范有序开展
为进一步做好今年及今后的安全许可换发证工作，2018年2月7日下午，市安监局组织举办了全市安全许可换发证业务培训班，总结了2017年行政许可工作情况，分析了换发证工作中存在的突出问题，提出了加强管理措施，讲解了换发证工作涉及的安全评价、审批程序、安全条件、申请办理时限等有关规定要求，指导提前企业做好换发证的安全评价和有关准备工作，推进我市换发证工作规范有序开展。培训班举办的圆满成功，达到了预期目的。市安监局调研员、督查专员陈登山作了动员讲话。
2017年，各有关企业积极准备换证申请资料，整改现场隐患，评价机构积极提供安全评价服务，安全专家认真提供安全技术支持，许可工作人员既积极为企业服务，又认真组织审查，安全许可工作取得很大成效。但是在安全许可受理及审查工作中，发现存在一些突出问题，严重影响了安全审查和换证工作的效率和质量。一是企业对换发证工作不重视，提交申请不及时，甚至超期提交申请，准备不充分，致使安全审查时间紧、任务重，不能按期完成换证或变更手续。二是评价机构不够负责，部分评价机构不能公平公正开展评价，出具的评价报告质量差。三是县区镇街属地管理不到位，未能督促本辖区企业及时提交换发证申请，初审不够认真，对企业申请资料及现场存在突出问题未能审查发现并督促整改。
针对存在问题，将探索建立有关管理制度并严格执行，约束各级各相关责任主体认真履行各自职责，确保换发证工作高质量顺利开展。一是约束企业落实主体责任，按规定时限及时提交换发证申请，严格超期注销制度，提高安全审查严肃性，提高评价报告审查和现场核查的一次通过率。二是约束评价机构认真负责，提高评价报告评审严肃性，建立评价报告评审结果公示通报制度，严格执行重大问题移交查处制度。三是督促基层落实相关管理责任，严格执行重大问题移交查处制度，“非法违法”处置不力通报追责制度。
全市有关危化品生产、经营、使用及非煤矿山企业换证工作分管负责人，各县区安监局换发证工作分管领导及有关业务科室负责人，镇街安全生产工作分管领导及安监站长，2018年在东营开展告知的安全评价机构分管负责人，共400余人参加了培训班。
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2017年，各有关企业积极准备换证申请资料，整改现场隐患，评价机构积极提供安全评价服务，安全专家认真提供安全技术支持，许可工作人员既积极为企业服务，又认真组织审查，安全许可工作取得很大成效。但是在安全许可受理及审查工作中，发现存在一些突出问题，严重影响了安全审查和换证工作的效率和质量。一是企业对换发证工作不重视，提交申请不及时，甚至超期提交申请，准备不充分，致使安全审查时间紧、任务重，不能按期完成换证或变更手续。二是评价机构不够负责，部分评价机构不能公平公正开展评价，出具的评价报告质量差。三是县区镇街属地管理不到位，未能督促本辖区企业及时提交换发证申请，初审不够认真，对企业申请资料及现场存在突出问题未能审查发现并督促整改。
针对存在问题，将探索建立有关管理制度并严格执行，约束各级各相关责任主体认真履行各自职责，确保换发证工作高质量顺利开展。一是约束企业落实主体责任，按规定时限及时提交换发证申请，严格超期注销制度，提高安全审查严肃性，提高评价报告审查和现场核查的一次通过率。二是约束评价机构认真负责，提高评价报告评审严肃性，建立评价报告评审结果公示通报制度，严格执行重大问题移交查处制度。三是督促基层落实相关管理责任，严格执行重大问题移交查处制度，“非法违法”处置不力通报追责制度。
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