西安市全面开展刑事案件律师辩护全覆盖试点工作

西安市全面开展刑事案件律师辩护全覆盖试点工作
12月12日，西安市中级人民法院、西安市司法局召开“西安市刑事案件律师辩护全覆盖试点工作部署会”，全面启动我市刑事案件律师辩护全覆盖工作。我市法律援助继推进认罪认罚案件律师辩护全覆盖后，又迎来新挑战。 西安市中级人民法院副院长常青、西安市司法局副局长张兴平、西安市律师协会会长姚子奇参加了会议。
为贯彻落实《最高人民法院司法部关于开展刑事案件律师辩护全覆盖试点工作的办法》，根据刑事诉讼法等法律法规，结合西安市刑事诉讼工作实际，西安市中级人民法院、西安市司法局联合印发《西安市开展刑事案件律师辩护全覆盖试点工作的实施细则（试行）》为推进这项工作的开展打好了制度基础。
根据《实施细则》规定，我市刑事案件需要提供法律援助的范围从原来被告人具有刑事诉讼法第三十四条、第二百六十七条规定应当通知辩护的情形，扩展到其他适用普通程序审理的一审、二审案件和按照审判监督程序审理的案件，被告人没有委托辩护人的，人民法院都应当通知法律援助机构指派律师为其提供辦护。
其次，适用简易程序、速裁程序审理的案件，被告人没有辩护人的，人民法院应当在决定启动程序之日起2日内通知法律援助机构或法律援助机构派驻的值班律师为其提供法律帮助。
最后，在法律援助机构指派的律师或者被告人委托的律师为被告提供辩护前，被告人及其近亲属可以提出法律帮助请求的，人民法院也应当通知法律援助机构派驻的值班律师为其提供法律帮助。
全面开展刑事案件律师辩护全覆盖试点工作，对推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，加强人权司法保障，促进司法公正有着重要意义。
西安市律师协会会长姚子奇表态要充分发挥我市律师资源丰富的优势，加强培训和引导，鼓励律师积极参与刑事案件律师辩护全覆盖工作，为这项试点工作提供优质律师服务。
西安市司法局副局长张兴平要求全市司法行政机关：一要高度重视，明确职责。强化担当意识，以改革者的魄力、决心和勇气，积极投身试点工作，强化组织领导，抓好工作落实，试出经验、试出亮点、试出成绩。
二要加强协调，形成合力。完善问题协商、信息通报、数据共享、业务对接等各项机制，促进试点工作有效推进。并下大力气解决好律师资源分配不均和经费缺口等问题。
三要完善机制、做出成效。各级法律援助机构要以此次试点工作为契机，着力完善刑事法律援助机制，推进公共法律服务体系建设。要严把法律援助质量关，加强刑事法律援助全过程监管，切实保障刑事辩护的质量。
四要强化考评、注重落实。将此项工作列入明年全市司法行政系统工作考核机制，严格对照试点工作及考核要求，不折不扣地贯彻落实好试点工作的各项举措。对工作不到位、进度落后的区县将予以通报、责令整改，对成效显著的区县予以表彰鼓励。
西安市中级人民法院副院长常青对全市两级法院提出五点意见：一是要高度重视刑事案件律师辩护全覆盖试点工作，必须确保试点任务圆满完成；二是要加强组织领导，周密安排部署，尽快指定实施方案，保证试点工作尽快落实；三是要认真学习领会，确保紧紧围绕《关于开展刑事案件律师辩护全覆盖试点工作的办法》精神开展工作；四是要加强沟通协调，形成工作合力。与当地司法局、看守所等部门建立有效协作机制，共同研究解决工作中出现的问题。建立多层次经费保障机制确保工作开展。五是要认真总结试点经验，探索出可复制可推广的的工作模式和经验。

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