本网讯 记者 庞占斌报道 “双超”大货是指在公路上行驶的货运车辆,外廓尺寸、轴荷、质量超过国家标准规定的限值或者超过交通标志标明的限载、限高、限宽、限长的行为。关于“双超”大货给社会带来的危害以及治理情况,记者近日采访了多年工作在治理超限第一线的葫芦岛公路路政管理局党委书记许云虎。
超载超限触目惊心
“有的改装货车让人看了都触目惊心呀!根据《超限运输车辆行驶公路管理规定》,六轴车的车货总重不得超过49吨,有的货车非法加装一轴,变成7轴车,同时还增加减震弹簧片,达到超载的目的。有的改装车所拉的货物竟然达到200多吨。”许云虎说。大货车的车货总长度不能超过18.1米,可是有很多改装过的大货车已然达到了30米。货车车厢长度、高度明显超过普通车辆,而且由于载重过多,有的轮胎已经严重变形,甚至部分车辆半路直接“罢工”。
超载超限大货猛如虎
货车超限超载,严重缩短了公路设施服役寿命和维修周期。“正常能够服役10年的路面桥梁,现在能保持3年就已经不错了。公路桥梁在正常服役年限内迅速衰变为病桥险桥,我省曾统计过,全省每年都要拿出数十亿元维修公路桥梁,现在这个数字每年还在增加。”许云虎说。农村公路由于设计标准低、结构薄弱,超限超载的破坏更是惊人,有的甚至是致命性破坏。根据相关专家分析,车辆超限重量的增加和其对路面的损害是呈几何倍数增长的,超限10%的货车对道路的损坏会增加40%,一辆超载2倍的车辆行驶一次,对公路的损害相当于不超限车辆行驶16次;一辆超载36吨的车辆对道路的毁坏程度相当于9600辆1.8吨重的小汽车对道路的破坏。司机和车主超限运输每赢利1元钱,就会造成公路损坏100元的代价。
许云虎介绍,2013年,从吉林省到黑龙江哈尔滨的四辆装运泥土的大货车从引桥驶上高速公路时,由于四辆车超载严重致使高速引桥桥板发生侧翻,四辆大货车同时翻入桥下。造成巨大的损失,超限超载非法运输已经成为不折不扣的“公路杀手”。
超限超载货运车辆大都经过非法改装,整车结构安全性大大降低,事故率大大增加。加高车厢栏板超限装载,致使整车重心偏高,极易侧翻引发严重交通事故。今年4月28日晚9时,途经连山区的一辆非法改装的高度接近3.8米的大货车强行穿过3.2米的限高栏,钻入位于连山三中附近的沈山铁路桥洞被卡住。大货在桥洞里面狠命地前行和倒车时,将铁路桥桥板移位37.4厘米,致使铁轨变形,从而影响了铁路正常运行。
严重超载导致刹车失灵,直接造成群死群伤恶性后果。今年3月8日晚,一辆从我市驶往沈阳方向的大货车因为超载,操控不灵,在高桥附近与对面驶来的一辆轿车相撞,大货车压扁了轿车,致使轿车内的司机和乘客共4人全部死亡。
超限超载破坏了运输市场秩序
道路货运市场对外开放早、准入门槛低、经营规模小,原本竞争就比较激烈。超限超载非法运输的大量出现,严重侵害了守法经营者的合法利益,直接导致市场的恶意压价和恶性竞争,引发“劣币驱逐良币”效应,不仅严重扰乱了运输市场秩序,还增加了道路货运行业的不稳定因素。
“很多时候,货主就将几位大货车主找来,就这些货物,多少多少钱,你拉不拉?你不拉还有好几十辆车等着拉呢,运价就是这样被压得越来越低,但油价和驾驶员的工资却很高。由于运力供过于求,如果不超载,一趟跑下来是赔钱的,有时司机也是被逼无奈。”许云虎介绍说。有一些无业的社会人员贷款购置大货车盲目闯入货运市场,虽然知道这一单生意无利可图,可是要还车贷,还得给人员开工资,无奈之下非法改装、改型接单,这样造成的后果是恶性循环,运价越压越低,超载越来越严重。
超载超限的车辆自身结构已经发生变化,其轮胎、车厢以及大梁都会由于运输环境和自身结构的变化而发生一定程度上的损坏。尤其是轮胎,由于分担到每一个轮胎的压力变大,使用年限大大缩水,成本也会直线上升。同时车辆的使用寿命也大打折扣,这无疑又给大货车主带来更大的负担。
遏制“双超”不手软
山西是煤炭大省,原来超载超限问题尤为突出。从2010年开始,山西省开始举全省之力治理超载超限,经过三年的集中整治已经见到了成果。当年的山西省委书记就曾经说,他们要以壮士断腕的决心和勇气来治理超载超限,宁可不发展经济、无车运煤也要治超。当年的山西陆续取缔了160多个改装厂,彻底杜绝货车的改装改型问题。目前,山西还在实行大货车超载超限的责任倒查机制。
许云虎对治超工作也颇有心得,他介绍说,单单地从路面治超是杯水车薪。要想根治超限超载就要从多个方面同时入手。运管部门落实重点货运源头单位排查、公示以及派驻、巡查等管理制度;工商、质检部门对非法改装的源头要依法进行检查,依法治理,依法取缔,依法处罚;路政、交警部门要坚定不移地推进路警治超联合执法常态化、制度化工作,加大路面执法力度;安监部门将治超工作纳入安全考核范围之内。只有多个部门联动,共同治超,才能做到治标又治本。
超载超限大货对社会带来的危害,已经引起了我市重视。今年的4月4日,市政府发布了《关于进一步加强和规范货运车辆超限超载治理工作》的通知。今年7月,市交通局、市公安局、葫芦岛公路路政管理局开始对运输车辆非法改装改型、非法营运进行专项整治。整治重点是运输车辆销售企业违法销售、改装货运车辆的违法行为;运输车辆维修企业、维修点非法改装货运车辆的违法行为;对运输车辆的外观、动力系统、传动系统、制动系统进行非国家法律允许及厂家同意的超出原厂设计负载能力及动能的改装;营运车辆的非法营运行为。
遏制超限超载,葫芦岛在行动。
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