最优政策宽松机制 抚顺全面开启人才驱动"升级版"
“真金白银”“最优政策”“宽松机制”
抚顺全面开启人才驱动“升级版”
（抚组轩 首席记者 王慧）给人才“真金白银”“最优政策”，为人才发展“松绑”。抚顺，已全面开启人才驱动2.0升级版。近日，市委、市政府出台实施了《抚顺市实施人才驱动战略三年行动计划（2018—2020年）》，贯彻落实中央和省委关于人才工作的新精神新要求和新部署，积极践行“抓人才就是抓发展、兴人才就是兴抚顺”理念，大力实施“凤来雁归抚顺振兴”工程。
记者了解到，针对我市人才发展中亟待解决的重大问题，我市围绕抚顺转型升级绿色发展、“一极五业”发展战略、“四个抚顺”建设和乡村振兴战略，聚焦人才引、育、用三大关键环节，从重点人才工程推进实施、人才队伍统筹建设和人才发展体制机制改革三个方面，推出了20条政策，为我市进一步引进培养用好各类优秀人才提供政策支撑。
突出高精尖缺 汇聚“一极五业”急需英才
我市以突出高精尖缺为导向，聚焦引才纳才，积极参与和承接国家和省重点人才培养引进工程计划，“靶向出击”“精准发力”。在此基础上，紧扣市委、市政府发展战略大局和“一极五业”发展，特别是围绕申办2024年全国冬季运动会，打造“旗袍故里”“冰雪之都”“世界蜡谷”，发展大健康产业等重点项目，探索实施“引才汇智”人才集聚、优秀高校毕业生引进、沈抚新区增长极高端人才引领、大生态产业人才培养、大石化“一十百”人才服务、大材料产业人才支撑、大能源产业人才保障、大旅游产业人才集聚等8项目重点人才工程。
其中，在人才集聚工程中，有计划、有重点地遴选支持5名左右顶尖人才、10名左右杰出人才和30名左右领军人才，对引进的顶尖人才，给予每人500万元项目经费支持；对引进的杰出人才，给予每人300万元项目经费支持；对引进的领军人才，给予每人100万元项目经费支持。由顶尖人才、杰出人才和领军人才领衔的创新创业团队给予100—1000万元的项目经费支持。对我市重点产业和战略性新兴产业急需紧缺的高级人才、专门人才和实用人才，给予购房补贴或5年期租房补贴，以及5年期薪酬补贴。
在实施优秀高校毕业生引进工程中，实行高校毕业生“零门槛”落户政策，对在抚没有任何形式住房、与用人单位签订1年以上劳动合同或开展自主创业的高校毕业生，可采取提供大学生公寓、给予最高5年期的购房补贴或租房补贴等方式解决。对与在抚用人单位签订1年以上劳动合同或开展自主创业的高校毕业生，可按不同层次给予最高5年期的生活补贴。在高新技术领域实现自主创业的，给予最高20万元创业担保贷款扶持。
用好现有人才 培养“四个抚顺”建设主力军
要想补齐人才、创新短板，在广纳英才的同时，还要培养用好现有人才。
其中，在建设高素质专业化党政人才队伍方面，树立正确选人用人导向，引导干部聚焦主业、服务发展，围绕提升“八种本领”，每年选派一定数量优秀年轻干部到发达地区挂职锻炼。在建设国际化企业经营管理人才队伍方面，坚持需求导向，到2020年，以全市重点工程、重大项目、工业园区、特色小镇等为载体，培养引进50名能够引领企业开拓国内国际市场的国内外优秀企业经营管理人才。在建设创造型高技能人才队伍方面，加强“辽宁工匠”申报、“抚顺工匠”选拔和“劳模创新工作室”创建，积极推进国家级高技能人才培训基地、国家级技能大师工作室和省级技能大师工作站建设，鼓励企业建立首席技师制度，到2020年，培养产业技术工人2万人，培养符合重点产业发展需要的急需紧缺高级技师、工匠技师等高技能人才400人。在建设创富型农村实用人才队伍方面，加大以“职业农民”为主体的农村实用人才培养力度，到2020年，培养农业产业化龙头企业负责人、种养业能手、农民技术员1000名。
解锁体制机制 努力建设人才环境最优城市
为人才松绑，向用人主体放权，这是人才发展体制机制改革向纵深化发展的关键点。我市聚焦人才机制体制改革，改进和完善人才管理、人才培养、人才评价、人才激励等5项机制，积极为引才、用才放权松绑，释放出人才驱动的强劲动能。
其中，在改进人才管理体制机制方面，大力推动人才管理部门简政放权，落实用人主体自主权。在改进人才培养机制方面，完善“政产学研金用”结合的协同育人模式，组建完善对接产业发展的职教集团，大力实施重点产业定向订单式人才培养。
在创新人才评价机制方面，逐步扩大自主评审范围，探索高层次、急需紧缺人才职称直聘办法。在改进引才汇智机制方面，定期发布《抚顺市急需紧缺人才专业目录》，引导和鼓励域外优秀人才和创新团队向大生态、大石化、大材料、大能源、大旅游产业聚集。制定出台《抚顺市集聚人才若干政策规定》，逐步建立高层次人才和团队创新创业资助和安家补助机制。在完善创新创业支持激励机制方面，围绕“创新抚顺”建设，重点培育扶持一批创新型高新技术企业，加快抚顺科创小镇“it+bt”核心项目建设，逐步加强总部基地创投中心、东北振兴网络投融资平台、返乡大学生科技创业孵化基地、众创空间等双创平台建设。
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