夯实“三农”基础 寻求三个突破

  农业:融合发展推动提质增效
全镇9成以上农民从事花木产业,人均年收入超过5万元,绍兴花木之乡柯桥区漓渚镇去年获批全市唯一一个国家级田园综合体试点建设项目“花香漓渚”。漓渚镇党委书记裘剑平说,今年将全力推进兰花综合交易集散中心等十大试点工作,力争建成全国样板。
产业兴,乡村兴;经济强,人气旺。2017年,全市休闲观光农业产值近20亿元,休闲观光人数超过1000万人次,创历史新高。一批现代农业园区、农业特色强镇成为引领全市品质农业发展的龙头,“花香漓渚”是其中之一。
“但和全国许多地方一样,乡村发展不平衡不充分问题突出。”我市有关“三农”专家坦言,农业规模化、标准化、品牌化仍是“短腿”,农业和二三产业关联不够,示范引领性的农业综合体缺乏。
全市抓落实工作会议明确,农业要在融合上求突破。深化农业供给侧结构性改革,以现代农业“两区”、集聚区、特色小镇为依托,加强农产品标准、品牌、质量建设,加快一二三产融合发展,推动农业提质增效。
推进农业供给侧结构性改革行动,关键要从构建现代产业体系、现代生产体系、现代经营体系三个维度入手。涉农部门向记者介绍,今年着重在推进产业集聚上下功夫,以诸暨市国家现代农业产业园、柯桥区“花香漓渚”国家级田园综合体试点为重点,加快嵊州三界省级现代农业园区等产业集聚区及上虞区丁宅乡等4个特色强镇建设,引导产业向新平台集聚,推动产业整体提质增效。
同时,积极培育打造“产业联盟”,支持农业企业建立收购、仓储、加工、销售、生鲜物流体系,重点培育一批一二三产联动融合企业。拓展农业的教育、体验等功能,建设一批农文旅融合发展的田园综合体。打造农林水区域公共品牌,力争打响一批农耕文化积淀深厚的绍兴农产品品牌。
越城区富盛镇,宋六陵遗址区内,抹茶园让游客们在感受历史文化的同时,也体验观光农业的美妙。一片片茶叶进入现代化工厂,最终化身为抹茶蛋糕,摆进全球连锁店、专供店。抹茶小镇是“第六产业”(一二三融合)代表,受益于这样的经营模式,去年抹茶销售高速增长。如今,像这样集一二三产业于一身的综合体,在绍兴乡村正在不断涌现。
农村:融入“大花园”塑造全域美
实施乡村振兴战略,不仅要提升农业发展质量,推动农业全面升级,而且要促进农村全面进步。绍兴乡村正在经历一场内涵式提升工程,这就是“五星达标、3a争创”。
去年,新昌县开展农村环境整治攻坚战,“全乡第一信访村”东茗乡后岱山村一口气拿下“四个100%”:100%自愿拆、100%自己拆、100%拆后利用、38个大小花园100%被领养。摘掉“落后帽”逆袭成为乡村振兴明星村,后岱山村只用了3个月时间。市委组织部有关负责人说,这是党建引领美丽乡村建设的突出典型。
今年,我市农村要在融入“大花园”建设上求突破。以“五星达标、3a争创”为总抓手,深化完善村庄布点规划,制定实施农村环境综合整治行动计划,推进农村“厕所革命”“垃圾革命”和“四好农村路”建设,全域提升农村人居环境质量,实现乡村整体美、全域美,让农民群众有更多实实在在的获得感、幸福感。
绍兴“七山一水二分田”,丰富的山水资源、深厚的文化底蕴,转化为源源不断的绿色生产力,需要精耕细作。全域推进农村景区化建设,今年一项重要工作是根据乡村发展实际,优化完善村庄布点规划,分类推进村庄布局调整。市农办有关负责人说,全年力争创建市级美丽乡村示范乡镇20个,1000个村达到a级景区村标准,每个区、县(市)集中力量打造一个以上全国一流的样板村。打造一批高品质村庄“文化客厅”,新建文化礼堂100家,培育四星级及以上文化礼堂100家,让文化礼堂真正成为传统文化和文明乡风的传承传播主阵地。
美丽乡村各具特色,怎样有机串联,将农村最美的精华呈现?各部门通力合作,推出“专线”。今年,市农业局将亮出4条美丽农业风情线,“串”起一批美丽田园、茶园、菜园、果园、花园和牧场;市交通局致力把交通线建成生态线、风景线、旅游线,创建美丽公路走廊160公里、美丽航道走廊20公里;上虞区、诸暨市争创“四好农村路”示范县……
借力“五星达标、3a争创”,去年嵊州市四分之三村庄人居环境大为改善,嵊州市因此入选省第二批全域旅游城市创建名单。由内而外彰显美,踩着乡村振兴的鼓点,越来越多的农村散发出新时代的魅力。
农民:培育扎根乡村的“新农人”
农民是乡村振兴的主体,也是受益者。充分调动他们的积极性、主动性、创造性,吸引广大农民主动投身到乡村振兴发展中来,是实施乡村振兴战略的有力抓手和最终目标。
诸暨市东白湖镇小东村大学生金志鹏,这位“新农民”用了五年时间,将家乡的手工豆腐打造成一条从种植、深加工到销售的全产业链,去年,实现产值500多万元。在金志鹏的影响下,近两年来,全镇有100多位大学生返乡创业就业,成为带动一方发展的“小老板”。
“让农民真正成为有吸引力的职业”,金志鹏用自己的创业经历给出了响亮答案。乡村是一个大有作为的广阔天地,如何聚合各方力量,保护好农民利益?全市抓落实工作会议指出,一方面要深化涉农改革,推动农村股权、土地等资源资产的市场化配置,另一方面要加强农民技能和创业培训,让留在农村的农民更多地转化为新型职业农民,掌握更多创业就业的本领。
“在前期探索的基础上,今年要在全市范围内推广实施‘闲置农房激活计划’。完善‘农租网’网络平台,引导鼓励村集体加强村庄经营,以出租、合作等方式盘活利用空闲农房及宅基地,增加集体和农民收入。”市农办有关负责人说,根据计划,将用3年时间,吸引100亿元社会资本,实施1000个改造项目,激活10000幢农村住房,推动资金、技术、人才等先进要素向农村延伸辐射。
在促进农民全面发展上,今年的目标是,继续加大农民培训力度,培育农村实用人才和新型职业农民1.5万人。同时,引导鼓励有文化、有“三农”情怀、有创业致富本领的大中专毕业生、返乡农民工、退伍军人、农业科技人员等返乡创业人员,发展乡村旅游、农村电子商务、物流快递、文化创意等新兴产业,带动农民就业增收。2018年新引进服务三农或到农村创业的大学生力争同比增长40%左右,实施“二十佳”大学生农创客带头人培育计划,增强现代农业发展新活力。
深化土地制度改革,重点推广“杜黄新村模式”“米果果模式”“路南模式”“王家葑模式”,探索一条村集体、承包农户、经营主体“三者共赢”的流转路子,为乡村创业者搭建好大舞台。

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