对组织工作、基层党建，市委书记李惠文这样要求……
9月27日上午，我市召开组织工作暨基层党建推进会。市委书记李惠文出席会议并讲话，市领导黄伟红、李健慈、黄振中、彭大荣、罗海华、陈瑞琪、刘刚等参加会议。
李惠文强调，要提高思想站位，凝聚行动共识。深刻认识加强组织工作和基层党建的重大意义，以新的成效为江门建设成为落实“四个走在全国前列”示范城市提供根本政治保证、组织保证。做好组织工作和基层党建，是勇于自我革命的迫切需要，要切实增强思想自觉和行动自觉，采取坚决有力、务实管用的措施，解决好党建工作存在的突出问题，把党的伟大自我革命进行到底；也是台山后发争先的现实需要，当前我市已迈入“高铁经济”“大桥经济”“湾区经济”时代，正处于历史最大机遇期，必须发挥基层党组织的政治功能，在思想上政治上行动上把全市近2000个基层党组织、4万多名党员团结起来，最大限度地带动、组织各界群众，激发干事创业、争先进位的精气神，在新的历史舞台展现新作为；更是满足群众向往的根本需要，全市大力推进的乡村振兴、基层治理、精准扶贫等工作，除了需要广大干部担当作为，更离不开各个基层党组织在一线落实，基层党组织要深深植根于广大人民之中，当好“主心骨”“贴心人”。
李惠文指出，要加强政治建设，坚决维护核心。把落实“两个坚决维护”要求作为最大的政治任务来切实抓好。强化理论武装，持续深化“大学习、深调研、真落实”，推动学习常态化制度化。同时，按照“五进五入”要求，重点抓好农村阵地，每个镇街树立2个以上示范村（居）；突出抓好学校阵地，做好《学习读本》推广；切实抓好新兴阵地，瞄准“两新”组织、工业园区、商圈市场、商务楼宇、居民社区等重点，搭建触手可及的学习平台。坚守政治忠诚，严明党的政治纪律和政治规矩，自觉落实“五个必须”，坚决反对“七个有之”，切实做到“三个决不允许”。建立健全政商行为的规范指引，努力构建“亲”“清”新型政商关系。坚决维护政治安全，压实意识形态工作责任，牢牢掌握意识形态领导权、管理权、话语权。严肃党内生活，健全党内政治生活制度，进一步完善民主集中制。发展积极健康的党内政治文化，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等共产党人价值观，营造风清气正的良好政治生态。
李惠文要求，要严密组织体系，筑牢战斗堡垒。把党的组织体系建设摆在更加突出的位置，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。一是突出政治功能，提升组织力。农村要继续推行村党组织书记和村委会主任“一肩挑”和“两委”成员交叉任职。社区要建立社区党组织与居委会及其他各类组织的职责清单。机关单位要持续深化基层党组织标准化建设。公有企业要落实好党委（党组）书记、董事长“一肩挑”等措施。两新组织要实现有效覆盖，在重点行业、工业园区探索“群组化”党建模式，深化与机关党组织的结对共建，重点将厨艺学院、台城水厂、大江金桥、冲蒌恒达、川岛船务等党组织打造为市级党建品牌。二是实施头雁引领，发挥表率力。把选优配强基层党组织书记作为基层党建工作的重中之重。在选优上下功夫，镇街书记亲自抓，组织委员具体抓，实施好“头雁”培育专项行动，着力锻造一支政治意识强、素质能力好、群众威望高的基层带头人队伍。在培养上花力气，健全基层党组织负责人任职培训、年度轮训制度，重视后备干部的精准培养，实行“村推镇选县考察”培养选拔制度，按不低于1:2比例建立书记后备队伍。在监管上敢较真，把开展扫黑除恶专项斗争与加强基层党组织建设有机结合起来，坚决查处各类涉黑涉恶腐败，严厉惩治发生在群众身边的“微腐败”，及时撤换调整“四不”党组织书记。在激励上出实招，制定完善基层党组织书记管理监督考核办法，选拔优秀村（社区）党组织书记进入镇（街）领导班子、公务员队伍和优先招聘为镇（街）事业单位工作人员。同时，坚持待遇留人，建立农村基层干部待遇逐年增长机制。三是打造党建品牌，扩大影响力。以“红色+”党建品牌建设为抓手，扩大先进支部增量、提升中间支部水平、减少后进支部存量。总结推广成功经验，将“驻点直联”“网格服务”“农事村办”等好的经验制度化，形成长效机制。探索创新服务模式，重点加大工业园区、新型商圈等区域党群服务中心建设力度，提升村（社区）公共服务站建设水平，完善机关、国企、学校等领域党建阵地建设，努力构建基层党建“10分钟服务圈”。打造特色鲜明基地，建立镇有党校和讲习所、片有红色教育基地的多层次党建教育体系，重点建设好林基路纪念公园、日军受降点和滨海总队纪念馆三个基地。四是围绕中心工作，提高战斗力。大力实施“党建引领+”系列工程，将党建工作与乡村振兴结合起来，以组织振兴为牵引，推动实现乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴；将党建工作与扫黑除恶结合起来，深入开展整治村霸、“蝇贪”、宗族恶势力、基层黑势力等专项斗争，净化修复农村基层政治生态。
李惠文强调，要聚力担当作为，打造干部铁军。严格落实新时期好干部标准，着力锻造忠诚干净担当的高素质干部队伍。一要正确选人用人。建立以德为先、任人唯贤、人事相宜的选拔任用体系。拓宽选才渠道，坚持五湖四海、任人唯贤，广开进贤之路，从党政机关、国有企业、医院学校等各个领域各条战线选拔优秀人才，并对部分专业性强的领导岗位探索实行聘任制。把好提拔关卡，坚持把政治标准放在第一位，首关不过，余关莫论。做到人岗匹配，将“学过、干过、管过”作为干部选用的重要内容，牢固树立事业为上、依事择人的导向，根据事业发展需要分析岗位的适配性，把合适的干部放到合适的岗位上。二要完善考核办法。建立日常考核、分类考核、贴身考核的知事识人体系。强化日常考核，建立经常化、制度化、全覆盖的干部工作调研、考核机制，既在小事上察德辨才，更在大事上看德识才。实施分类考核，对不同镇街、不同部门、不同层次的干部，实施差异化、动态化考核，坚持考用结合、以用促考。健全贴身考核，对干部近距离接触、多角度考察，到基层群众中了解干部口碑，使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。三要注重宽严相济。好干部是选出来的，更是管出来的。严管厚爱，加强干部全方位管理，把工作圈和社交圈管理衔接起来，把八小时内和八小时外管理贯通起来，管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。正向激励，在选人用人上体现讲担当、重担当的鲜明导向，大胆启用敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。四要培养年轻干部。青年干部要成为中坚力量，需要知识、能力和实践的磨砺。坚持实践锻炼，把有潜力的优秀年轻干部有意识放到吃劲岗位、重要地方进行磨练，让其经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。加强自我修养，把当老实人、讲老实话、做老实事作为人生信条，正心明道、防微杜渐，做到有原则、有底线、有规矩。同时，加大对年轻干部的培训力度，重点强化年轻干部政治训练和党性锤炼。大胆提拔使用，建立后备干部人才储备库，为事业发展蓄足源头活水。对有培养前途的优秀年轻干部，不拘一格大胆使用。
李惠文提出，要坚持开放包容，汇聚社会英才。多举齐下、多点着力，为我市加快发展构筑人才梯队。强化人才招引，开展“项目+人才”对接服务，鼓励企事业单位与高校共建科研站（所），跟踪服务好富华与吉林大学、中医院与北大深圳研究生院、迪生力与北京科技大学等共建高层次产学研平台，探索设立“人才驿站”，协助企业通过科研项目引进高层次人才。同时，在待遇留人、环境留人、前途留人、情感留人上出实招，配套完善教育、奖补、医疗、户籍等优惠政策，加快350套人才公寓建设，让本土人才留得住、外地人才愿意来、华侨二代多回流。强化人才造血，做好国家级农村职业教育和成人教育示范县、广东省社区教育试验区创建等工作，建设培英职校新区（市职教中心），打造临港装备、现代制造、旅游服务等多类型人才培养基地，以新宁学院、四所中职为依托，联手高校共建“职教之城”，通过“产业—企业—专业”相结合的方式，为本地产业发展培养各类高级技术人才。强化人才管理，加大党管人才力度，认真落实市领导挂钩联系高层次人才制度。加强人才服务，推行“人才管家”，积极探索实施购买社会服务、引入社工机构服务好人才，打通人才政策落地的“最后一公里”。
李惠文要求，要扛起党建责任，协调各方力量。压实责任、调动各方，凝聚推动全市党建工作再上新台阶的强大合力。当好“主心骨”，各级党组织书记作为 “第一责任人”，要有底气、理直气壮、旗帜鲜明地敢讲政治、能讲政治、讲好政治，推动党建与中心工作互促共进。理好“责任田”，有关部门要结合各自职责，切实做好机构、编制、人员、经费等保障，保证各项工作高效运转、按时完成。用好“指挥棒”，坚持以考核为导向，对照市镇两级党委书记抓基层党建责任清单，制定述职评议考核工作细则，述出责任、评出压力、考出成效。
市委常委、组织部长彭大荣传达了上级有关组织工作、基层党建会议精神。
市四套班子成员，各镇（街）党（工）委书记、分管党建工作的副书记、组织委员，市有关单位党组（党委）书记和分管政工工作的负责同志，市委组织部机关全体干部等参加会议。（文/陈素敏）
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李惠文强调，要提高思想站位，凝聚行动共识。深刻认识加强组织工作和基层党建的重大意义，以新的成效为江门建设成为落实“四个走在全国前列”示范城市提供根本政治保证、组织保证。做好组织工作和基层党建，是勇于自我革命的迫切需要，要切实增强思想自觉和行动自觉，采取坚决有力、务实管用的措施，解决好党建工作存在的突出问题，把党的伟大自我革命进行到底；也是台山后发争先的现实需要，当前我市已迈入“高铁经济”“大桥经济”“湾区经济”时代，正处于历史最大机遇期，必须发挥基层党组织的政治功能，在思想上政治上行动上把全市近2000个基层党组织、4万多名党员团结起来，最大限度地带动、组织各界群众，激发干事创业、争先进位的精气神，在新的历史舞台展现新作为；更是满足群众向往的根本需要，全市大力推进的乡村振兴、基层治理、精准扶贫等工作，除了需要广大干部担当作为，更离不开各个基层党组织在一线落实，基层党组织要深深植根于广大人民之中，当好“主心骨”“贴心人”。
李惠文指出，要加强政治建设，坚决维护核心。把落实“两个坚决维护”要求作为最大的政治任务来切实抓好。强化理论武装，持续深化“大学习、深调研、真落实”，推动学习常态化制度化。同时，按照“五进五入”要求，重点抓好农村阵地，每个镇街树立2个以上示范村（居）；突出抓好学校阵地，做好《学习读本》推广；切实抓好新兴阵地，瞄准“两新”组织、工业园区、商圈市场、商务楼宇、居民社区等重点，搭建触手可及的学习平台。坚守政治忠诚，严明党的政治纪律和政治规矩，自觉落实“五个必须”，坚决反对“七个有之”，切实做到“三个决不允许”。建立健全政商行为的规范指引，努力构建“亲”“清”新型政商关系。坚决维护政治安全，压实意识形态工作责任，牢牢掌握意识形态领导权、管理权、话语权。严肃党内生活，健全党内政治生活制度，进一步完善民主集中制。发展积极健康的党内政治文化，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等共产党人价值观，营造风清气正的良好政治生态。
李惠文要求，要严密组织体系，筑牢战斗堡垒。把党的组织体系建设摆在更加突出的位置，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。一是突出政治功能，提升组织力。农村要继续推行村党组织书记和村委会主任“一肩挑”和“两委”成员交叉任职。社区要建立社区党组织与居委会及其他各类组织的职责清单。机关单位要持续深化基层党组织标准化建设。公有企业要落实好党委（党组）书记、董事长“一肩挑”等措施。两新组织要实现有效覆盖，在重点行业、工业园区探索“群组化”党建模式，深化与机关党组织的结对共建，重点将厨艺学院、台城水厂、大江金桥、冲蒌恒达、川岛船务等党组织打造为市级党建品牌。二是实施头雁引领，发挥表率力。把选优配强基层党组织书记作为基层党建工作的重中之重。在选优上下功夫，镇街书记亲自抓，组织委员具体抓，实施好“头雁”培育专项行动，着力锻造一支政治意识强、素质能力好、群众威望高的基层带头人队伍。在培养上花力气，健全基层党组织负责人任职培训、年度轮训制度，重视后备干部的精准培养，实行“村推镇选县考察”培养选拔制度，按不低于1:2比例建立书记后备队伍。在监管上敢较真，把开展扫黑除恶专项斗争与加强基层党组织建设有机结合起来，坚决查处各类涉黑涉恶腐败，严厉惩治发生在群众身边的“微腐败”，及时撤换调整“四不”党组织书记。在激励上出实招，制定完善基层党组织书记管理监督考核办法，选拔优秀村（社区）党组织书记进入镇（街）领导班子、公务员队伍和优先招聘为镇（街）事业单位工作人员。同时，坚持待遇留人，建立农村基层干部待遇逐年增长机制。三是打造党建品牌，扩大影响力。以“红色+”党建品牌建设为抓手，扩大先进支部增量、提升中间支部水平、减少后进支部存量。总结推广成功经验，将“驻点直联”“网格服务”“农事村办”等好的经验制度化，形成长效机制。探索创新服务模式，重点加大工业园区、新型商圈等区域党群服务中心建设力度，提升村（社区）公共服务站建设水平，完善机关、国企、学校等领域党建阵地建设，努力构建基层党建“10分钟服务圈”。打造特色鲜明基地，建立镇有党校和讲习所、片有红色教育基地的多层次党建教育体系，重点建设好林基路纪念公园、日军受降点和滨海总队纪念馆三个基地。四是围绕中心工作，提高战斗力。大力实施“党建引领+”系列工程，将党建工作与乡村振兴结合起来，以组织振兴为牵引，推动实现乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴；将党建工作与扫黑除恶结合起来，深入开展整治村霸、“蝇贪”、宗族恶势力、基层黑势力等专项斗争，净化修复农村基层政治生态。
李惠文强调，要聚力担当作为，打造干部铁军。严格落实新时期好干部标准，着力锻造忠诚干净担当的高素质干部队伍。一要正确选人用人。建立以德为先、任人唯贤、人事相宜的选拔任用体系。拓宽选才渠道，坚持五湖四海、任人唯贤，广开进贤之路，从党政机关、国有企业、医院学校等各个领域各条战线选拔优秀人才，并对部分专业性强的领导岗位探索实行聘任制。把好提拔关卡，坚持把政治标准放在第一位，首关不过，余关莫论。做到人岗匹配，将“学过、干过、管过”作为干部选用的重要内容，牢固树立事业为上、依事择人的导向，根据事业发展需要分析岗位的适配性，把合适的干部放到合适的岗位上。二要完善考核办法。建立日常考核、分类考核、贴身考核的知事识人体系。强化日常考核，建立经常化、制度化、全覆盖的干部工作调研、考核机制，既在小事上察德辨才，更在大事上看德识才。实施分类考核，对不同镇街、不同部门、不同层次的干部，实施差异化、动态化考核，坚持考用结合、以用促考。健全贴身考核，对干部近距离接触、多角度考察，到基层群众中了解干部口碑，使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。三要注重宽严相济。好干部是选出来的，更是管出来的。严管厚爱，加强干部全方位管理，把工作圈和社交圈管理衔接起来，把八小时内和八小时外管理贯通起来，管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。正向激励，在选人用人上体现讲担当、重担当的鲜明导向，大胆启用敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。四要培养年轻干部。青年干部要成为中坚力量，需要知识、能力和实践的磨砺。坚持实践锻炼，把有潜力的优秀年轻干部有意识放到吃劲岗位、重要地方进行磨练，让其经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。加强自我修养，把当老实人、讲老实话、做老实事作为人生信条，正心明道、防微杜渐，做到有原则、有底线、有规矩。同时，加大对年轻干部的培训力度，重点强化年轻干部政治训练和党性锤炼。大胆提拔使用，建立后备干部人才储备库，为事业发展蓄足源头活水。对有培养前途的优秀年轻干部，不拘一格大胆使用。
李惠文提出，要坚持开放包容，汇聚社会英才。多举齐下、多点着力，为我市加快发展构筑人才梯队。强化人才招引，开展“项目+人才”对接服务，鼓励企事业单位与高校共建科研站（所），跟踪服务好富华与吉林大学、中医院与北大深圳研究生院、迪生力与北京科技大学等共建高层次产学研平台，探索设立“人才驿站”，协助企业通过科研项目引进高层次人才。同时，在待遇留人、环境留人、前途留人、情感留人上出实招，配套完善教育、奖补、医疗、户籍等优惠政策，加快350套人才公寓建设，让本土人才留得住、外地人才愿意来、华侨二代多回流。强化人才造血，做好国家级农村职业教育和成人教育示范县、广东省社区教育试验区创建等工作，建设培英职校新区（市职教中心），打造临港装备、现代制造、旅游服务等多类型人才培养基地，以新宁学院、四所中职为依托，联手高校共建“职教之城”，通过“产业—企业—专业”相结合的方式，为本地产业发展培养各类高级技术人才。强化人才管理，加大党管人才力度，认真落实市领导挂钩联系高层次人才制度。加强人才服务，推行“人才管家”，积极探索实施购买社会服务、引入社工机构服务好人才，打通人才政策落地的“最后一公里”。
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