埇桥区局“四个抓手”织密食药安全监管防线

自创建安徽省食品安全示范区以来，埇桥区局紧紧围绕建立长效化、制度化、规范化的食品药品安全监管模式，结合辖区食药安全监管实际状况，大胆尝试，积极探索，通过建档案、强监管、创示范、提素质等举措，聚力发力，不断构建和完善全方位、多层次的食药安全保障体系，有针对、有动作、有目标地抓实各项环节，全面提高食药安全治理能力和保障水平，着力推进辖区食药安全监管规范化建设。
一是抓好转变，化解食品安全风险。为有效防控食品安全风险，让监管跑在风险前面，埇桥区局坚持专项整治由事后被动查处向事前主动排查转变，立足日常监管由重视终端整顿向重视全过程、全链条治理转变，切实回应社会关切的食品安全隐患问题，化解食品安全风险深层次矛盾。2018年区食药监局在食药监管领域全面推行“双随机、一公开”制度，上半年共抽取40家食品生产企业、食品加工小作坊和学校食堂，目前已完成全部抽检工作，实现了监督检查过程留痕迹、全链条可追溯的监管目的。探索研究食品药品风险等级划分标准，推进分级分类监管。对高风险产品、问题暴露多的生产经营企业，增加抽检批次、检查频率。对问题特别严重的企业，实行“黑名单”管理和多部门联合惩戒，实现监管资源的科学有效分配，倒逼生产经营者把好食品质量安全关。在餐饮监管方面，全面推行“明厨亮灶”建设，实现了全区学校食堂“明厨亮灶”全覆盖，让安全成为埇桥区最硬气的“招牌菜”。
二是抓紧重点，强化食品安全监管。为确保百姓买得称心、用得安心、吃得放心，变松散监管为精准发力，坚持日常监管与专项整治、全程监管与重点突出相结合，出动监管人员近2000人次，检查食品、药品生产经营单位近2400余家，始终对食品制假售假行为保持高压态势。将粮油、鲜肉、酒类、饮料、水果、蔬菜等日常消费量大的食品为重点整治品种；以校园周边、偏远乡村、城乡结合部等关键部位为重点整治区域；以农贸市场、大中商超、餐饮单位等消费集散地为重点整治场所。通过“两节”打假、医疗器械专项整治、网络销售食品专项整治、白酒及散装酒专项整治、农村食品安全治理、“春风行动”、保健品市场专项整治等覆盖全过程全领域的专项行动，排查并整改风险隐患800余个，依法立案218件，罚没款总额159.34万元，大力提升食药安全监管的实效力和震慑力。把利用互联网和通讯手段，针对中老年人等特殊群体的食品、保健品犯罪行为控制到最低限度。
三是抓实环节，筑牢食药安全防线。今年，埇桥区在建设了24个食品安全快速检测室（站）的基础上，筹划投入190万元资金，再新添10处食品安全快检室（站），不断完善和织密食品安全初级“过滤网”。在抽检方面，聚焦消费者申诉举报较多的食品、往年抽检合格率较低、监管中发现问题比较集中的食品，一季度，区食药监局完成白酒、餐饮、食用农产品抽检280批次，合格率达98.9%。食品生产和食品流通两个环节重点检查督促落实索证索票、进货查验、添加剂使用标准等制度规范。餐饮服务环节重点检查监管承接聚餐、农村自办宴席的主体资质、材料来源、食品卫生、从业人员健康等情况，提前研判、超前监管，把食品安全隐患消灭在萌芽状态。
四是抓牢防范，建立应急管理体制。加强宣传，不断提高群众的食药安全意识。借助食药安全宣传周等载体，向市民发放“预防食物中毒”、“化妆品小知识”、“保健食品相关知识”、“夏季饮食注意事项”、“如何正确认识处方药”等宣传手册共计3万余份。同时，利用微信、微博、悬挂横幅、张贴标语等形式，提醒广大消费者注意食药品安全，理性消费。加强教育培训，提高食品经营者的法律意识、诚信意识和责任意识，今年以来共培训食品安全相关人员968人次。加强应急演练，构建三级应急管理体系，严格应急值守工作制度和纪律，提高应急处置突发事件的能力。（杨柳）

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