铭记历史砥砺前进全面推进我市防震减灾各项工作——纪念汶川地震十周年

2008年5月12日，四川省汶川县发生了8.0级大地震，是新中国成立以来破坏性最强、波及范围最广、救灾难度最大的一次地震，造成8万多名同胞遇难。一方有难、八方支援。在党中央的坚强领导下，全国人民万众一心、众志成城，不畏艰险、百折不挠，取得了抗震救灾的伟大胜利。许昌人民发扬真情友爱互助精神，积极捐款捐物、参与现场救援、支援灾后重建，同灾区人民一起共渡难关。今天，我们纪念汶川地震十周年，目的是自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记防灾减灾救灾重要论述，铭记历史、居安思危，攻坚克难、砥砺前进，全面推进我市防震减灾各项工作。
近年来，我市经济社会快速发展，各项主要经济指标稳居全省第一方阵。在市委、市政府的高度重视下，全市防震减灾综合实力也显著增强，防震减灾工作在全省综合评比中屡获优秀，地震信息网络节点和测震观测在全国、全省评比中多次获奖，年度地震趋势综合研究报告在全省评比中位居前列。同时要清醒看到，我们仍存在不少短板和薄弱环节，如防震减灾基础设施仍然薄弱，公众防震减灾意识仍然欠缺，防震减灾社会管理有待进一步强化，城市高风险、农村设防弱局面没有根本改观等。
党的十八大以来，习近平总书记对做好防震减灾工作多次作出重要指示，这是做好防震减灾工作的基本遵循。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局、新发展理念以及习近平总书记对防震减灾“两个坚持、三个转变”的要求，不断推进全市新时代防震减灾事业现代化建设。
第一，要把政治建设摆在首位。党的十八大把防震减灾纳入生态文明建设，十八届三中全会将防震减灾纳入国家公共安全体系。党的十九大报告中提出了三大攻坚战，第一个攻坚战就是防范化解重大风险，其中就包括重大自然灾害风险。习近平总书记在唐山抗震救灾40周年视察唐山时指出，防灾减灾事关人民生命财产安全，事关社会和谐稳定，是衡量执政党领导力、检验政府执行力、评判国家动员力、体现民族凝聚力的一个重要方面。要求坚持以防为主，防抗救相结合；坚持常态减灾和非常态救灾相结合，全面提升综合减灾能力。2018年1月5日，习近平总书记在学习贯彻党的十九大精神研讨班开班式上的讲话中2次提到地震灾害。我们必须把中央精神和习近平总书记的要求作为防震减灾工作的遵循和指南，把讲政治放在首位，从维护群众生命安全、维护发展成果、维护社会稳定和谐的战略高度，立足当前，着眼长远，全面提升综合防御能力，防范地震风险。
第二，要坚持以人民为中心的发展思想。防震减灾工作是一个系统工程，要进一步强化忧患意识和责任意识，坚持以人民为中心，保持清醒头脑，本着对党和人民高度负责的精神，以减灾为目标，在“防”上做好文章、下足功夫，认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府的各项决策部署，切实把防震减灾基础工作做扎实。宁可“备而不震”，不可“震而不备”或“备之不足”，决不能因为地震灾害是小概率事件而放松警惕，也不能因为防震减灾短期效益不明显而轻视、忽视，更不能因为职责履行不到位造成人民群众生命财产不应有的损失。
第三，要凝聚方方面面力量。要扛稳工作责任，把防震减灾工作放在经济社会发展大局中去定位和谋划，综合运用经济、法律、教育等手段，精准发力，补齐“短板”，提升防震减灾能力。要强化监督考核，把防震减灾工作列入政府工作重要议事日程，纳入各级政府目标考核。要按照责任分工，各司其职、各负其责，强化督查考核，确保各项工作措施到位、责任到位、成效到位。

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