认真施行兜住民生底线的好制度

　　6月4日，记者从市民政局了解到，为进一步健全临时救助制度，切实提升社会救助时效性，兜住民生底线，我市全面建立临时救助备用金制度，在全市各乡镇街道按每年不低于5万元设立临时救助备用金。(见6月7日安庆新闻网)
　　天有不测风云，人有旦夕祸福，突如其来的变故往往会让一个人进而让一个家庭面临困境，特别是低收入家庭，困境更可能是难以解脱的。过去这种时候，大多是向单位或单位工会申请困难补助，如今单位及单位的工会情况千差万别，有的拿不出补助金，更有一些“临时工”很难找单位申请补助金，如果情况极为特殊，经过繁杂手续才可以获得民政补助，除此之外，就全凭侥幸的社会捐款了，至于农村，困难还会多一些，某些家庭甚至因病(灾)返贫，这类情况说明，我们的社会救助机制还不够完善，如今乡镇街道设立临时救助备用金制度，谁家突发急难情况，可以就近申请小额救助金，虽然不能解决全部问题，但可临时救急，可以赢得时间，可以带来莫大安慰，可以增强战胜困难的信心，如同久旱逢甘露、雪中送炭火，真正兜住了民生底线。由此可见，这是一个惠及困难群体的好制度，
由于这种临时救助备用金制度刚刚建立，相关经验还很缺乏，所以我们既要高度关注，又要慎重施行。笔者以为，起码要做到这三条：第一，什么人在什么情况下能申请临时救助金?能获得多少救助金?要履行什么手续、经过怎样的批准程序才能发放救助金，虽然有相关操作规程，但还应再细化条文，使其具有方便的可操作性，并广而告之;第二，从申请到发放救助金，最需要公正、透明、精准，为此要有一个社区居民、媒体和上级领导三结合的监督机制，使好钢用在刀刃上、使有限资金真正用到最需要的地方，防止发放时出现背离初衷的情况;第三，这项制度规定，救助金由县级临时救助基金专户拨付，这是单一的来源，个人认为，也可以鼓励所在地域有条件的企业和有爱心的个人，在坚持自愿的前提下向县临时救助基金专户或直接向乡镇街道捐款，使施行临时救助的资金源源不断并逐步增加。
必须指出，建立临时救助制度，兜底民生底线，也是贯彻社会主义核心价值观的实际行动。从国家层面上讲，让困难群体度过暂时困难，体现了社会和谐;从社会层面上讲，让困难群众无偿得到一笔钱救急，减少自掏腰包，有利于体现平等、公正的原则;从公民个人层面上讲，有条件者自发向救助资金专户捐一点款，那是最实际的友善。期盼我市临时救助备用金制度得到认真施行并不断完善。

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