“四个第一”的铿锵回响——黄冈市城管执法局创新管理工作纪实
记者 汪欢 通讯员 魏建春 魏茂峰
春风不负年年信。每年春天的全市三级干部会，铁画银钩般，一笔一画镌刻着奋斗的年轮。
在2018年全市三级干部大会上，市城管执法局荣获市直单位领导班子年度目标责任考核优胜单位，党建工作、服务企业行动、法治黄冈建设等7项专项工作荣获2017年度优胜单位，获优胜奖数量在市直所有单位中排名第三。
“市城管局以雷厉风行的作风贯彻落实市委市政府决策部署，做到文件第一时间送签、会议精神第一时间传达贯彻、领导批办事项第一时间办理、交办的事情第一时间回复。”省人大常委会副主任、市委书记刘雪荣如此评价，并在大会上向全体干部推广。
“四个第一时间”，彰显的是市城管执法局服务中心、不辱使命的大局意识，动真碰硬、披荆斩棘的奋进意识，民生为重、主动作为的担当意识。
改革创新为第一动力
“黄冈市城管局措施得力，行动迅速，率先出台《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施意见》，在全省作了表率。”2017年7月19日，省政府督查组督查我市城市执法体制改革工作时，如是评价。
唯改革者进，唯创新者强。
顺利出炉《实施意见》，全省第一；将城管部门列入政府行列，全省第一；被邀参加重庆中西部地区城管执法体制改革现场经验交流，全省第一。
成如容易却艰辛。背后折射的是市城管局一班人锐意改革、矢志创新的不凡征程。
这是敢闯敢试、全面深化改革的征程。市城管局不等不靠、主动作为，面对机构、编制、人员身份等改革的结构性矛盾，第一时间组织开展考察调研，学习借鉴外地经验；第一时间到相关部门协调沟通，听取意见和建议；第一时间争取市委、市政府对体制改革工作重视支持。
这是与时俱进、用法治力量引领发展的征程。以法治城管建设为指引，《黄冈市违法建设处置条例》已正式颁发，《黄冈市市容和环境卫生管理条例》已进入征求意见程序。启动了环卫收费改革和市区一体化，推动构建新机制。
这是勇于争先、增强发展动能的征程。把“两学一做”学习教育和“强基础、转作风、树形象”有机结合起来，每月按时组织党组中心组理论学习，不断增强“四个意识”。组织全局学习城市管理法律法规和依法行政业务知识和技能，细化、量化各项考评，激发干部职工干一行、爱一行、钻一行、精一行的工匠精神，党组班子凝聚力、战斗力不断提高，队伍干事创业的热情高涨。
敢为人先，没有蹚不过的险滩；克难求进，没有越不过的山峰。
2017年度，市区荣获湖北省“楚天杯”城市管理优胜奖；市城管局先后参加住建部在重庆、徐州组织的城管执法体制改革经验交流。
精细治理为第一指向
时间是精彩的书写者和见证者。
去年，市城管局以上率下，以绣花功夫，发扬钉钉子精神，刻画出一幅幅装点家园的温馨画面，记录下一段段难忘的场景，这是对“人民日益增长的美好生活需要”的最好注脚。
平面治理脏乱差——
完成城区81万平方米环卫保洁市场化运作和白潭湖片区、武汉经开区黄冈产业园180万平方米环卫保洁面积接管，推进“机扫、洒水、吸尘、捡拾”一体化作业，确保主次干道机械化清扫率达87.33%，清扫保洁率达100%，垃圾日产日清，地面见底见色。
加强市政设施维护，完成人行道维修改造14.5万平方米、下水道清掏维护6024米、防坠网安装613个。组织开展大气污染防治，铺垫人行道及工地防尘网14000平方米、覆盖裸露土堆5800平方米、清洗灰带路面15.6万平方米。
立面实现洁净美——
组织开展创卫攻坚、文明城市创建和市容环境卫生整治“百日行动”，对地面、立面和空间进行立体化整治，清理流动摊贩1.5万人次、占道灯箱广告牌1440块，更新店招197块、粉饰装修立面4920平方米。
完成旺达路、中环路、西湖五路3100米管线入地工作。购置雾炮车2台、洒水作业车辆12台，每天从早4点到晚11点对城区路段实施喷雾、洒水、抑尘作业，降低空气灰尘污染，不断改善人居环境，提高市民生活质量。
空间确保零违建——
制定违法建设查处“四到位”“四缓拆”工作机制，强力查处唐家渡、万福、新河、长江、新桥社区等区域违法建设，拆除安国寺路、宝塔市场路、建新市场路乱搭乱建3000平方米。
严守违法建设“零增长”底线。全年累计拆除违建586户，总面积6.2万平方米，用法律维护社会公平正义和城市空间秩序，形成“不敢违建、不能违建、不想违建”的良好态势。
科技促进精细化——
启动沿河西路垃圾中转站建设，建成生活垃圾沼气发电厂，大力推进数字化城管平台、远程执法系统、小广告追呼系统、“随手拍”微信平台、渣土车定位系统、执法记录仪等智能设施设备运用，有效提升城管执法效率，实现城市智能科技精细化治理全覆盖、全过程、全天候，城市环境卫生和市容市貌整治成果更好惠及市民。
民生为本为第一追求
2017年，市城管局以“强基础转作风树形象”活动为指引，寓管理于服务，始于市民需求，终于市民满意，时刻传递着这座城市深蕴的“民有所呼、我有所应”的人本温度。
服务市民出行。新建铁友、惠民、红卫、湖心路遗爱湖公园、桐梓岗社区生态停车场、小车、货车停车场，新增停车泊位1200个，摩托车、电动车停车线4万米。清理整治改变用途地下停车场32家。引进智能自助洗车系统，解决城区占道洗车影响交通问题。
满足市民需求。完成建新三山湖夜市和桐梓岗小商品批发市场建设和天宏蔬菜批发市场改建，顺利转移安置蔬菜批发经营业主463户，彻底根治了20余年的历史遗留问题。用实际行动着力改善城市环境，提高市民生活质量。
回应市民诉求。安装油烟净化设施915家，解决油烟扰民问题。深入广场公园娱乐活动场所54处，协商治理遗爱湖公园噪音扰民问题。
顺应市民期盼。投放共享单车1.1万辆，为市民打造方便、快捷、绿色、低碳、环保的出行方式。
念念不忘，必有回响。2017年度，市城管执法局被评为全国“强基础、转作风、树形象”专项行动“表现突出单位”。
春天的答卷让人振奋，未来更令人期待。
（责任编辑：张小志）
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“市城管局以雷厉风行的作风贯彻落实市委市政府决策部署，做到文件第一时间送签、会议精神第一时间传达贯彻、领导批办事项第一时间办理、交办的事情第一时间回复。”省人大常委会副主任、市委书记刘雪荣如此评价，并在大会上向全体干部推广。
“四个第一时间”，彰显的是市城管执法局服务中心、不辱使命的大局意识，动真碰硬、披荆斩棘的奋进意识，民生为重、主动作为的担当意识。
改革创新为第一动力
“黄冈市城管局措施得力，行动迅速，率先出台《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施意见》，在全省作了表率。”2017年7月19日，省政府督查组督查我市城市执法体制改革工作时，如是评价。
唯改革者进，唯创新者强。
顺利出炉《实施意见》，全省第一；将城管部门列入政府行列，全省第一；被邀参加重庆中西部地区城管执法体制改革现场经验交流，全省第一。
成如容易却艰辛。背后折射的是市城管局一班人锐意改革、矢志创新的不凡征程。
这是敢闯敢试、全面深化改革的征程。市城管局不等不靠、主动作为，面对机构、编制、人员身份等改革的结构性矛盾，第一时间组织开展考察调研，学习借鉴外地经验；第一时间到相关部门协调沟通，听取意见和建议；第一时间争取市委、市政府对体制改革工作重视支持。
这是与时俱进、用法治力量引领发展的征程。以法治城管建设为指引，《黄冈市违法建设处置条例》已正式颁发，《黄冈市市容和环境卫生管理条例》已进入征求意见程序。启动了环卫收费改革和市区一体化，推动构建新机制。
这是勇于争先、增强发展动能的征程。把“两学一做”学习教育和“强基础、转作风、树形象”有机结合起来，每月按时组织党组中心组理论学习，不断增强“四个意识”。组织全局学习城市管理法律法规和依法行政业务知识和技能，细化、量化各项考评，激发干部职工干一行、爱一行、钻一行、精一行的工匠精神，党组班子凝聚力、战斗力不断提高，队伍干事创业的热情高涨。
敢为人先，没有蹚不过的险滩；克难求进，没有越不过的山峰。
2017年度，市区荣获湖北省“楚天杯”城市管理优胜奖；市城管局先后参加住建部在重庆、徐州组织的城管执法体制改革经验交流。
精细治理为第一指向
时间是精彩的书写者和见证者。
去年，市城管局以上率下，以绣花功夫，发扬钉钉子精神，刻画出一幅幅装点家园的温馨画面，记录下一段段难忘的场景，这是对“人民日益增长的美好生活需要”的最好注脚。
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（责任编辑：张小志）
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