信江新区新一轮征地拆迁工作纪实
历经两年停摆，信江新区征地拆迁工作自今年7月起，开启了“二次创业”。迅速全面启动的大规模征迁，能否推得动？效果究竟如何？
然而，短短4个月，征迁工作进展迅速，捷报频传。江北工作组只用了50天完成了中原彭家村338栋房屋中所剩41栋房屋协议签订工作，2个月完成了82栋房屋拆除工作任务；黄垅工作组召开了信江新区成立以来第一次拆迁协议集中签约仪式；坂背工作组创造了信江新区第一时间节点内签约率93.3%的最高记录；农校工作组在30天时间内完成了954亩地征收任务并调处了15起山林权属纠纷……
作为城市建设的“主阵地”，信江新区在征迁工作中用实践总结出了很多先进经验。信江新区党工委副书记、管委会主任李小平说：“我们每签一份协议或者每拆一栋房屋就有一个故事，每个故事后面都凝聚着干部的心血。我们的体会就是，只要用心努力做，办法总比困难多。”
记者日前走访了信江新区各征迁工作组，听他们讲述这一个个征迁的故事。
依法征迁
中原、黄垅、小坂、坂背……此次征迁工作涉及的区域，很多是经历过二次甚至三次征迁的。这些拆迁户大多怕吃亏，所以多持观望态度，说到底就是关于“利益”的博弈。
为保障绝大多数群众的利益，信江新区坚持“合乎情理、让利于民”的原则，继承并沿用了前期整体搬迁村的政策，保持了政策的连续性。
实行整体搬迁政策后，老百姓可以选择宅基地换套房安置或产权调换安置或货币安置或男劳力安置，这些灵活的安置方式是其它补偿安置方式无法比拟的。同时党员干部在做拆迁工作时，严格执行政策，依法依规拆迁，不管遇到多大阻力和困难，决不搞变通。
坂背工作组能在第一时间节点完成了签订协议任务的93%，创造了前所未有的进度，靠的就是严格按照整体搬迁政策操作。2011年经一路拆迁时，刘火良原本可以安置两栋正负零宅基地。但因为他的补偿要求不符合政策，房屋拆迁搁置了六年之久。再次面对拆迁工作人员，他总是冷言冷语，将人拒之门外。但工作组的刘文峰、刘加春一次又一次向他宣讲整体搬迁的好政策，不厌其烦地做工作，终于刘火良思想发生转变，顺利地签下了拆迁协议。
拆迁户刘全胜夫妻，在9月17日核算房屋附着物补偿价格为225887元，但他们却一直坚持要求多补偿几万元。坂背工作组上门做工作的同志一个个被赶出来，但一个个又“厚着脸皮”上门，反复向他们强调，按政策不会吃亏，搞特殊反而不利。经过一个多月的努力，最终使夫妻俩认可了补偿办法，按照原先核定的225887元的价格签了协议。
信江新区党工委副书记李金忠说，我们实行了最能让群众受益的政策，真正做到了“拆迁谁、改变谁、造福谁”。群众的总体反映也比较正面，体现的就是政策的为民情怀。
阳光征迁
“民不患寡而患不均”。老百姓最怕有“暗箱操作”，有人认为“越晚签钱越多”“、“有靠山能多拿”。
信江新区党员干部认为，坚守公平公开公正是做好征迁工作的生命线，也是解开群众思想疙瘩的金钥匙。在拆迁过程中，各工作组始终坚持“公开、公平、公正”的原则，统一标准，统一口径，既不让第一个签协议的少得一分，也不让最后一个签协议的多占一毫；既不让老实本分、家境贫寒的人少得一分，更不让财大气粗、背有靠山的人多占一毫。
每个工作组成员上户时都带上登记表、皮尺、计算器，凡是涉迁户对实物指标登记有异议的现场核实，发现有遗漏的当场补上；发生计算错误的当面更正，已签订的每一份拆迁协议随时可接受其他拆迁户的查阅，让每个拆迁户心里都有本“明白帐”。
9月12日，夏埠乡小坂村进行房屋征迁集中签约仪式。在签约现场，20栋房屋征迁户当场签订征迁协议，此时距离黄垅工作组进驻小坂村只有短短10余天时间，创下了征迁工作“小坂速度”。成绩的背后，源于集中签约前的一次评议大会。村理事会干部召开会议，将所有协议全部摊开测算，大家集体讨论。村民们放心地说，就好像成立了“监督委员会”。
江北工作组针对少数拆迁户觉得自己补偿少、太吃亏的问题，主动把其余拆迁户的原始协议让他看；黄垅工作组把既有房屋拆迁协议全部张贴公示，让全体村民一目了然，杜绝了以讹传讹的现象；坂背工作组每一份协议签订都要求拆迁办同志必须在场，并细化了具体权限，没有发生一例为赶任务而违反政策的事……
坚持“一把尺子量到底”、“一碗水端平”，正因如此，无论在拆迁协议签订还是在房屋拆除工作中，信江新区都没有发生一例与之相关的上访事件。
和谐征迁
拆迁工作情况复杂，又涉及百姓根本利益，只有全心全意为人民服务，用人性化的方式工作，才能赢得群众的理解和支持。面对群众一时的怒气、怨气甚至辱骂，信江新区党员干部不抱怨、不气馁，一张笑脸迎人，一颗诚心待人，一股正气感人，在苦口婆心中化解矛盾，在和风细雨中平息事端，在互利共赢中和谐拆迁。
刘为良和刘富胜父子俩，不喜欢与外人接触，晚上回家就关上门下象棋。每次工作组敲开门谈拆迁时，他们就满脸怒容，任凭怎么解释都不为所动。坂背工作组干部徐建福总是抽空陪刘为良下象棋，却总也下不赢。久而久之，刘为良放了话，“你们谁能下赢了我，我就和谁谈。”这下徐建福起劲了，他发动工作组其他干部轮流陪他下棋，边下棋边聊天边做思想工作。终于有一天，刘为良主动签下了协议。此后，父子俩在村里碰到工作组的人员还会热情打招呼。
中原村一户拆迁户条件不是很好，儿子去世了，儿媳妇改嫁，两个老人家带着孙子孙女，生活很艰难。中原工作组的聂任荣上门以后，先不谈拆迁，而是跟他们聊天了解情况。得知他们最担心两个小孩后，聂任荣帮忙为他们办了孤儿补助，给老两口办了低保，终于使二人不再抵触拆迁。
在拆迁工作中，工作组遇到了各种各样的问题，有涉及到几十年的遗留问题，有邻里纠纷、家庭纠纷，经工作组调解、撮合，都将矛盾一一化解，乡里乡亲达成共识，拆迁户顺利签订了协议。
坂背工作组组长彭贵德说，拆迁工作没有什么技巧，就是多倾听群众的合理诉求，想方设法化解群众的顾虑。
7月29日，信江新区举行征迁动员大会。随后，全区各级干部迅速进入状态，尽心尽职尽责工作，迅速掀起了征迁工作高潮。截至目前，全区共派出4个工作组，90多名干部（占全区干部总数的70%）奋战在征迁一线，共完成征地1154亩，签定房屋征收协议205栋、近8万多平米，拆除房屋109栋、近4万多平米。其中，江北工作组：已全面完成中原彭家41栋房屋签约和82栋房屋拆除工作；市政府正北面中央生态公园7栋房屋已全部签约并拆除，市公安局正北面太上村12栋房屋已签定8栋，中国邮政赣东北物流仓储中心项目200亩土地征收已经完成。黄垅工作组：已签定房屋征收协议65栋，占85%，还剩11栋，其中拆除20栋。坂背工作组：已签定房屋征收协议84栋，完成93%，还剩6栋。农校搬迁组：已全面完成954亩征地任务，完成120余座坟墓迁移工作，正在进行剩余80座坟墓迁移和21栋房屋征迁工作。
犹如“五个手指，只有攥成拳头，才有力量”，这么短的时间内取得巨大的成绩，一切办法都来源于团队的力量。信江新区在这次征迁工作中，调动各方面资源和力量，坚持协同作战、合力攻坚。只要是征迁方面的事，不管涉及到管委会哪个人、哪个单位、哪个部门，都必须第一时间全力支持，把它当作自己的事业，要人出人、要力给力，绝不能出现推诿逃避、怕事躲事的现象。
市委、市政府领导亲临拆迁现场指导工作，管委会主要领导亲自挂帅，责任领导靠前指挥，主要领导每天必到现场，各级党员干部勇挑重担。各工作组成员协同作战，只要有一个小组没有取得突破，所有人都不撤走。信江新区党员干部胸中依然涌动“信江魂”——战士亮剑、学生赶考、农民双抢三种精神，这支干部队伍依然是一个勇于冲锋、敢于担当、善于攻坚的战斗团队。
“行百里者半九十”。信江新区党员干部正在以“时不我待，舍我其谁”的精神，创造“工作争一流，个人争上游，群体百舸争流”的良好工作局面，全力争取今年信江新区征迁工作的全面胜利。
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