选派“第一书记”到经济薄弱村帮扶

　　“对尚未脱困的经济薄弱村，由市、镇（街道）选派‘第一书记’到村帮扶，为其脱困转化提供人才支撑。”这是近日宜兴为加强村、社区带头人队伍建设提出的新思路。宜兴市委组织部人士表示，“第一书记”的选派不仅将成为村级发展的“智力支撑”，并作为基层人才队伍的有效补充，解决基层人才不足的问题。
　　宜兴目前有行政村党组织215个、社区党组织88个、“两新”组织党组织2043个。近年来，在农村、社区党建中涌现了一批党员带头人，形成了“小桔灯”、“敲门大姐”等许多党建特色服务品牌。“但少数村、社区党组织还存在政治功能弱化，带头人队伍能力素质不过硬，基层党支部虚化、弱化、边缘化，组织生活不经常、工作力量不足、业务不专等问题。”宜兴市委组织部相关负责人介绍。
　　加强村、社区党组织带头人队伍建设是加强基层党建的重头戏。宜兴的经济薄弱村数量占了无锡大市近一半，而目前，村党组织带头人队伍又存在青黄不接、优秀人才数量偏少、能力素质不高等突出问题。“下阶段，将从选任、考核、服务等多方面入手，加强基层队伍建设。”宜兴市委组织部相关负责人透露。目前，相关部门正在研究“由市、镇（街道）选派‘第一书记’到经济薄弱村帮扶”的实施细则。
　　除此以外，村、社区党组织书记队伍建设将纳入宜兴干部队伍建设总体规划。实施源头培育工程，按照1:2的比例，统筹建立后备人才库，加快形成老中青梯次配备的党员干部队伍。通过基层选拔、社会招聘等，从现任优秀村社区干部、大学生村官、尤其是本乡本土优秀党员等人群中选拔人才。对长期扎根一线、工作实绩突出，经过规定程序可进入事业编制。
　　实行容错机制，在推动乡村振兴、经济薄弱村转化等工作中，鼓励带头人先行先试、勇于探索。对因非主观故意出现失误、造成一定损失或负面影响的，符合相关规定情形，予以容错免责。另外，通过党组织规范化建设、建立党建工作指导站，加强带头人能力素质，全面夯实基层党建工作基础，提升党建工作保障水平。
　　据了解，宜兴还将从党支部标准化规范化建设、建立党建工作指导站入手，加强基层党建工作，为推动改革发展搭建坚强的“战斗堡垒”。
 

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