福州开展证明事项清理 清单之外不得索要证明
福州新闻网8月9日讯（福州日报记者 龚莹 陈敏灵）我市日前印发关于开展证明事项清理工作的方案，提出按照“谁制定、谁清理，谁实施、谁清理”的原则，对没有法律法规规定的证明事项，一律取消；仅依据省政府规章及规范性文件设定的证明事项，以及我市政府规章及规范性文件自行设定的证明事项，直接取消。
同时，对法律、行政法规设定的证明事项，逐一研究，对可以通过法定证照、书面告知承诺、政府部门内部核查和部门间核查、网络核验、合同凭证等办理的，能被其他材料涵盖或者替代的，开具单位无法调查核实的，以及不适应形势需要的，要提出取消建议；对地方性法规设定的证明事项，要根据国务院文件精神，本着尽可能取消的原则，逐一研究，对实践中确需保留的，要列出拟保留的证明事项目录。
方案要求，对不及时清理、清理不到位、影响清理结果有效落实的地区和部门予以通报，情节严重的要依法依规问责。对违法增加证明事项和证明材料、提高证明要求、随意将行政机关的核查义务转嫁给群众和企业的，要及时纠正查处；对未及时纠正查处、引发不良社会影响的，严肃追究相关责任人的责任。同时，进一步加强协同协作，促进信息系统互联互通，打破政府部门间、部门内部“信息孤岛”，从根本上铲除“奇葩”证明、循环证明、重复证明滋生的土壤。
各地区、各部门要进一步转变行政管理方式，规范行政行为，切实改进服务作风，提升监管效能。已取消的证明事项要及时通过本级政府、本部门的门户网站向社会公布。对保留的证明事项，各地区、各部门要公布清单，逐项列明设定依据、开具单位、办理指南等。清单之外，政府部门、公用事业单位和服务机构不得索要证明。
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同时，对法律、行政法规设定的证明事项，逐一研究，对可以通过法定证照、书面告知承诺、政府部门内部核查和部门间核查、网络核验、合同凭证等办理的，能被其他材料涵盖或者替代的，开具单位无法调查核实的，以及不适应形势需要的，要提出取消建议；对地方性法规设定的证明事项，要根据国务院文件精神，本着尽可能取消的原则，逐一研究，对实践中确需保留的，要列出拟保留的证明事项目录。
方案要求，对不及时清理、清理不到位、影响清理结果有效落实的地区和部门予以通报，情节严重的要依法依规问责。对违法增加证明事项和证明材料、提高证明要求、随意将行政机关的核查义务转嫁给群众和企业的，要及时纠正查处；对未及时纠正查处、引发不良社会影响的，严肃追究相关责任人的责任。同时，进一步加强协同协作，促进信息系统互联互通，打破政府部门间、部门内部“信息孤岛”，从根本上铲除“奇葩”证明、循环证明、重复证明滋生的土壤。
各地区、各部门要进一步转变行政管理方式，规范行政行为，切实改进服务作风，提升监管效能。已取消的证明事项要及时通过本级政府、本部门的门户网站向社会公布。对保留的证明事项，各地区、各部门要公布清单，逐项列明设定依据、开具单位、办理指南等。清单之外，政府部门、公用事业单位和服务机构不得索要证明。
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