“三个精准”推动村级集体经济发展
年初以来，针对村级集体经济发展不平衡、不充分，底子薄、路子窄等问题，东港市坚持“三个精准”，积极探索发展壮大村级集体经济的新思路、新途径，不断激发乡村振兴新动能。
找准发展村级集体经济发力点
搞好调研摸清底数。对全市206个行政村的集体经济收入情况进行了集中调查摸底，对每个村的资源禀赋、经济收入等情况有了全面掌握，形成了《东港市村级集体经济发展情况报告》，制定了《关于发展壮大“薄弱村”“空壳村”集体经济的实施意见》和《东港市建设一批大梨树式好村庄工作方案》，对全市发展壮大村级集体经济工作进行了全面部署。分型管理整体推进。在深入调研的基础上，将所有行政村按照提升型、潜力型、成长型、空薄型进行分型管理，坚持“抓两头带中间”，以建设大梨树式好村庄和消灭“薄弱村”“空壳村”为重点，同步壮大“中间村”经济实力。因型而异科学定位。重点打造收入500万元以上的提升型村，加紧培育收入100万元以上的潜力型村，稳步推进收入5万元以上的成长型村，大力扶持收入5万元以下的空薄型村，确保到2020年底全部消除集体经济“空薄村”，分批分期打造一批大梨树式好村庄。
绘好发展村级集体经济路线图
放大资源优势强实力。沿海有养殖资源的村，注重整合虾场、滩涂等资源，根据市场变化对外发包，实现集体资源收益最大化。盘活集体资产增收入。位于城郊和中心镇的村，坚持立足区位优势，对村集体资产进行盘活和开发利用；有旅游资源的村，通过创办村集体企业、加大基础投资，实现村集体收入增长。立足特色产业求突破。近年来，东港的99草莓、黑沟毛桃、孤山杏梅、新农花生、马家店鸡蛋等特色农产品名气逐渐叫响，一些村借助原产地和技术优势，大力发展特色设施农业，实现了村集体收入从无到有的突破。创新增收模式促发展。采取试点打样、经验推广的方式，通过“党建+电商”“农户+合作社+村办企业+大型企业”“两委+公司”等新型村级集体经济发展模式，增加集体和农民收入。
打好发展村级集体经济组合牌
一是打好“载体提升牌”。坚持党建引领，扎实推进党支部规范化建设和“两个一批”工作，实施“头雁+雁阵工程”，切实发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。二是打好“经验推广牌”。积极推广“参股合作、兴办实体”“资源换资产”等成功经验，实现村集体资产、村集体收入“双增加”。三是打好“政策扶持牌”。东港本级财政出资1000万元，与省市扶持资金叠加，设立“东港市村集体经济发展基金”，用于扶持村级集体经济项目建设。四是打好“结对帮扶牌”。全面推行领导包村、干部驻村、部门扶村、企业帮村、强村带弱村的帮扶常态化机制，选好推动发展的“五子良将”。五是打好“改革红利牌”。贯彻落实农村改革各项措施，扎实推进农村土地“三权分置”、农村集体产权制度改革等工作，不断释放农村市场活力。
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