九原区公安分局赛汗派出所“四重四轻”调纠纷

为切实做好辖区群众的纠纷调解工作，九原区公安分局赛汗派出所转换思路、另辟途径，采用“四重四轻”法调解辖区群众纠纷，并取得良好效果。
一、重倾听轻引导。纠纷之所以产生，在于矛盾双方都认为“理”在自己这边。一开始，调解民警应耐心地倾听双方当事人的意见，让争执双方轮流阐述矛盾纠纷起因、经过及结果。要让矛盾双方最大限度的诉说完“委屈”、发泄好情感、表明出立场。在此过程中，不论双方当事人的情绪多么激动、语无伦次甚至行为无礼，在秩序相对正常的情况下，不要轻易打断或急于加以引导。以先行“冷处置”的方式，让火气较大的矛盾双方在畅快的陈述中，逐渐自我反省、平静心绪，同时调处的民警也最大限度的掌握了事情的基本经过、矛盾的焦点及双方的诉求，赢得双方当事人的信任和好感，为后期的纠纷化解奠定了基础。
二、重明理轻裁断。围绕矛盾双方的陈述内容，调处民警要做简单的先期调查，鉴别双方在一些关键问题上说辞的真伪，切实掌握矛盾的实质。与此同时，调处民警不要轻易的进行双方对错上的裁断，而是要设身处地的站在双方当事人的角度，从法、理、情多个角度帮助矛盾双方分析原因、明辨是非。在此基础上，调处民警还要因人施策，帮助矛盾双方完成角色互换，开展换位思考，多角度、多层面的阐述道理，切实把原本模糊的事实，辩明、辩透。在“理”的归置下，让矛盾双方将关注点由对方逐渐转向自我，让被冲动所扰乱的理智逐渐回归，重新在各自内心开展初步自我裁断。调处民警要把握引导的时机，拉近双方和解的距离。
三、重证据轻说教。纠纷与案件之间只有一纸之隔，且界限日益模糊，随着当前群众法律意识的不断提升，原本“说好话”、“打圆场”式的纠纷调解方式越来越不管用。“动手”比“动嘴”更重要，调处纠纷时要时刻保持一颗警醒的心，坚持将搜集充足的证据当作圆满调解的基础，尤其对于常见的打架纠纷，要按照轻伤害案件办理程序来办，第一时间搜集并固定相应证据，及时征求受害人意见、为受害人做司法鉴定，做好两手准备。一旦矛盾双方达不成一致意见，而受害人又不愿意提起自诉，则立即进入司法程序，保障纠纷调解的最后底线，减少调解的压力。
四、重化解轻撮合。矛盾纠纷调处最终目的在于化解双方的心结。民警在调解纠纷中动之以情、晓之以理，诚心诚意地为双方出主意、想办法，直到双方都十分满意再达成协议。对于受害的一方来说，经济上补偿固然重要，但精神上的致歉更为关键。调解结束时，过错方向受害人赔礼道歉是圆满调解的首要标志，不能仅以物质赔付作为纠纷调解最终结果，最大限度的消除纠纷双方“有钱摆平一切”的思想，防止受害者物质上得到补偿、精神依然受伤，而过错方心中并未认错的状况发生，这样极易助长过错方气焰，挑起新的事端。纠纷的化解在本质上的对错裁断，对犯有错误而拒不承认错误的违法人员要坚决予以处罚，千万不能一味追求协商调解，严格守住法律、道德的底线，推动纠纷调解工作良性运作。

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