开启基层检察机关提起公益诉讼“破冰之旅”全省首例刑事附带民事公益诉讼案件将于本月18日在广昌开庭


  本报讯 (记者罗英)4月18日,广昌县人民法院将开庭审理一起由广昌县人民检察院作为公益诉讼起诉人提起的刑事附带民事公益诉讼案件。这是自3月2日最高人民法院、最高人民检察院联合发布《关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》,明确检察机关可以以“公益诉讼起诉人”的身份提起公益诉讼后,全省首例由基层检察机关提起的刑事附带民事公益诉讼案件。
据悉,该案因非法生产制毒物品污染生态环境而引发。2016年底,被告陈某、万某等八人各自分工,在广昌县工业园区凯思德能源有限公司一处场地筹备各种设备和材料,并于2017年3月14日开始正式生产一种制作冰毒的原材料“溴水”(学名“溴代苯丙酮”)。2017年3月17日下午,广昌县公安局查处了被告的制毒原料生产现场,经鉴定,生产出的“溴水”共计179.03公斤。另经认定,现场收缴的64.9121吨原料、配剂、废水、残渣均属于危险废物,这些原料、配剂,及生产“溴水”过程中产生的废水、残渣进入排污管道或直接倾倒入厂房外废水池内,现场散发出浓烈的刺激性臭味,空气污染严重,进入厂房的公安民警吸入污染空气后甚至引发中毒反应当场晕倒。由于存放条件简陋,这些危险废物会进一步流失、渗漏,造成对周边空气、土壤和水源的污染,并影响周边居民的身体健康。
据此,广昌县人民检察院在以非法生产制毒物品罪追究八位被告刑事责任的同时,还依法向广昌县人民法院提起刑事附带民事诉讼,要求各被告承担环境侵权的民事责任,及时处置场地内遗留的危险废物,如不履行上述处置义务,则共同承担处置费用。广昌县人民检察院通过提起刑事附带民事诉讼,让各被告不单要接受刑事处罚,还要出资对危险物品进行处置、对被污染的环境进行修复,从而接受“人财两空”的惩罚。
广昌县人民检察院员额检察官、公益诉讼组负责人邓兴告诉记者,以往这类案件都由市级检察院管辖,基层检察院没有管辖权。在案件查获之初,广昌县人民检察院就介入了该案件的相关取证、审查工作,之所以在今年才提起诉讼是因为之前没有法律依据。而3月2日《关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》生效后,广昌县人民检察院便在一周之内对此案进行立案,半个月内提起诉讼,由此开启了基层检察机关提起公益诉讼“破冰之旅”。

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