杭州市安全生产监督管理局关于切实做好汛期安全生产工作的通知
各区、县（市）安全监管局，杭州经济技术开发区安全监管局，大江东产业集聚区市场与安全监管局:
随着我市主汛期到来，江河湖库水位升高，土壤饱和，极易发生洪水、内涝、山体滑坡等自然灾害，防汛抗灾形势严峻。为贯彻落实国家防总、省防总有关会议精神，省、市党委政府有关防汛防台有关工作要求，根据《浙江省安全生产监督管理局关于切实做好汛期安全生产工作的通知》（浙安监管应急〔2018〕31号），现就切实做好汛期安全生产工作通知如下：
一、强化组织领导，部署落实安全生产工作
各地各有关部门和单位要认真贯彻落实国家和省、市党委政府关于做好汛期工作的部署要求，切实加强组织领导，主要领导亲自安排部署，分管领导亲自检查推动，把做好汛期安全生产工作摆到突出位置，全力防范应对各类自然灾害引发生产安全事故。要针对本地区、本行业领域安全生产工作特点以及自然灾害区域风险，明确重点防范区域和单位，制定有效防范应对方案和措施，早部署、早备战、早预防，加强巡查检查、加强隐患治理、加强信息报送，做到人员到岗、工作到位，切实将防范极端灾害性天气引发生产安全事故的各项措施落到实处。
二、强化应急准备，确保应急响应处置有效
各地各有关部门和单位要加强应急值守，严格执行24小时值班制度和领导干部带班制度，确保应急通信畅通，信息报告及时准确。要进一步完善防范自然灾害引发生产安全事故的专项应急预案，组织开展应对各类自然灾害的应急演练，储备应急所需物资、装备。各应急救援队伍要加强应急装备检查维护，确保装备齐全有效。汛期各应急救援队伍要全面进入战备状态，确保拉得出、用得上。要强化应急响应值守，严格按照《杭州市安全生产监督管理局关于进一步加强突发事件信息报送和应急处置工作的通知》（杭安监管办〔2018〕33号）要求，一旦发生灾害或事故，第一时间做到响应及时高效、信息报送及时、组织领导有力、救援到位及时、物资装备充足，把损失降到最低程度。
三、强化监测预警，加强部门应急联动
各地各有关部门和单位要进一步加强沟通协调，气象部门要及时通报各类自然灾害监测预警情况，国土资源部门要及时通报易发生山体滑坡及泥石流地质灾害区域及部位情况，确保各相关单位及时掌握有关灾害信息。要进一步完善协调联动机制，强化安全监管、气象、林水、国土资源、交通运输等部门、应急救援队伍、相关企业的应急联动，做好应急救援队伍和应急物资的运输保障，做到信息共享、资源共享，协同应对各类灾害和事故。
四、突出重点，深入开展汛期安全检查
汛期是矿山、危险化学品、地铁和建筑施工、电力、水利等重点行业领域事故的易发时期。各地各有关部门和单位要结合本地区、本行业安全生产特点，强化监管执法，深化专项整治，督促企业做好以下工作：
（一）矿山企业。受洪灾威胁的矿井尤其是井口标高低于当地历年最高洪水位的矿井要构筑防排洪设施，并将防范措施落实到位，当暴雨威胁矿井安全时，必须立即停产撤出井下全部人员，坚决杜绝淹井（矿）事故的发生。尾矿库、排土场等企业要重点对坝体及周边山体的稳定性和防洪能力、排洪设施、监测监控设施进行检查，针对存在的问题采取有针对性的防范措施。
（二）危险化学品企业。要严格执行各项安全技术规程，加强对生产储运设施温度、压力等参数的监控，有针对性地对遇湿或高温容易分解的原材料和产品采取防水、防潮、降温措施。加强防雷电设施检查，停止雷雨天气情况下油、气储罐装卸。沿江沿河及易受洪水、泥石流等自然灾害威胁的化工企业和油气输送管道企业要提前采取相应的防范措施，防止危险化学品泄漏。
（三）建筑施工企业。要对施工工地存在滑坡、崩塌、洪水、泥石流等自然灾害危险的隐患进行认真排查，特别是对宿营地、工棚、仓库等重点位置要科学选址，在确保安全的前提下进行生产作业和居住。遇雷雨、大风等极端天气时，要按规定立即停止室外高空作业，特别要落实对塔吊等大型起重机械抗风防滑相关措施。地铁施工企业要加强沉降监测，防止洪水倒灌进入作业面，落实好有限密闭空间作业的各项安全防范措施。
其他各类企业要针对本行业、本单位安全生产工作特点，着重加强汛期安全检查和隐患排查治理工作，对检查出的隐患和问题，要立即整改。
杭州市安全生产监督管理局
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一、强化组织领导，部署落实安全生产工作
各地各有关部门和单位要认真贯彻落实国家和省、市党委政府关于做好汛期工作的部署要求，切实加强组织领导，主要领导亲自安排部署，分管领导亲自检查推动，把做好汛期安全生产工作摆到突出位置，全力防范应对各类自然灾害引发生产安全事故。要针对本地区、本行业领域安全生产工作特点以及自然灾害区域风险，明确重点防范区域和单位，制定有效防范应对方案和措施，早部署、早备战、早预防，加强巡查检查、加强隐患治理、加强信息报送，做到人员到岗、工作到位，切实将防范极端灾害性天气引发生产安全事故的各项措施落到实处。
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三、强化监测预警，加强部门应急联动
各地各有关部门和单位要进一步加强沟通协调，气象部门要及时通报各类自然灾害监测预警情况，国土资源部门要及时通报易发生山体滑坡及泥石流地质灾害区域及部位情况，确保各相关单位及时掌握有关灾害信息。要进一步完善协调联动机制，强化安全监管、气象、林水、国土资源、交通运输等部门、应急救援队伍、相关企业的应急联动，做好应急救援队伍和应急物资的运输保障，做到信息共享、资源共享，协同应对各类灾害和事故。
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