绥化12月26日讯(段金林)一年来,庆安县同乐镇依照法律不断修改完善村规民约内容,有针对性地解决了人情往来负担重、吃喝送请、侵害妇女权益等基层治理的难题。
同乐镇一直比较重视村规民约建设,然而在一个时期,由于受旧传统观念的影响,在村规民约中还存在不尊重、不保护嫁到外村、外地妇女的现象。同富村有个姑娘嫁到外村,要求把承包土地也带走,然而村里有规定“嫁到外村不带地”,这位姑娘很有意见。村里根据这位姑娘的意见,按照法律的有关规定,重新修订村规民约条款,采取串地的办法,及时落实了承包地。同时他们还对传统村规民约中的其它内容依法做了修改和完善。比如,过去民约中规定,有两个女儿的只能留一个女孩招婿上门,享受宅基地,另一个必须嫁出去,这个内容背离了“男女平等”、“婚姻自由”等条款,也及时作了修改。
同乐镇党委政府认为,制定修改村规民约的过程,也是全民普法的过程。因此为了使村民真正学懂、弄透法律知识,按照法律的基本条款,制定好村规民约,每个村组织村民都系统地组织学习《婚姻法》、《土地承包法》、《村民委员会组织法》等法律条款,用法律说事,在法律中寻找答案。同乐村过去村规民约中规定,结婚一年后就可以享受征地补偿、年终分红等福利,有些人为了取得这些利益,草草闪婚又离婚。为防止“两头占”,严肃法律关系,他们把年限由一年改为五年。只有达到这个年限,才能享受这些权利。
在制定村规民约时,同乐镇非常重视尊重群众的风俗习惯,把群众认同的办法及时吸收到村规民约中来,让群众真正发自内心地愿意执行。同发村村民习惯办流宴席,就是在办婚丧嫁娶的大事时,事主家摆上桌席,村民随到随招待。这样的流宴席有时要摆3天,甚至更长的时间。村里修改完善村规民约,但没有从根本上解决问题。后来他们在发挥好红白理事会的基础上,村规民约对酒席提出了明确标准,要求每户一般不超过20席,每桌控制在200元以内,有了这样的规定,红白喜事简办,不再感到寒酸,自觉做到“不讲排场、不摆阔气、不相互攀比、不举债办事”,形成了淳朴的风气。
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