提升产业竞争力 调动科创积极性


(全媒体记者 樊海涛 通讯员 肖娜)“现在我市的科技计划项目相对少了,但质量更精了、要求更高了!”打开2018年我市科技计划项目服务平台,市科技局项目受理中心负责人向记者介绍。项目由多变少、由粗变精的背后,蕴藏着我市对科技计划项目形成机制实施创新的强大推动力。
“科技计划是市级财政科技研发资金支持科技创新活动的重要方式。”市科技局相关负责人介绍,由于统筹协调、分类资助方式不尽完善,现有科技计划体系仍存在重复、分散、低效等现象和资源配置重点不突出等问题,不能完全适应我市实施创新驱动发展战略的要求。目前该部门坚持问题导向,对标找差,确立突破点,进行了一系列改革。
市科技部门按照“有限目标、有限时段、有所为、有所不为”的要求,针对我市“6+6”现代产业体系关键技术、技术瓶颈及人才状况进行了调研,通过撤、并、转等方式,将原有市级科技计划类别进行分类整合,形成应用基础研究、重点研发、科技成果转化、政策引导、创新能力建设等五大类计划,使市级科技计划定位更准确、导向更明确、扶持更精确 ,确保市级财政科技研发资金“突出重点、使用集中”。
今年以来,市科技部门首次面向全社会广泛征集项目指南研究方向,征集生物骨骼陶瓷材料3d打印关键技术、可见光通信技术研发等指南建议133条,经归纳后予以采纳。同时,组建起由行业主管部门、高校院所和企业高层次专家组成的科技智库,首次召开了年度市科技计划项目指南发布会,广泛动员创新主体参与承担和实施。
推进科技计划项目“放管服”改革,按照“能放尽放”的原则,赋予科研人员更大的自主支配权,充分释放创新活力,调动科创人员积极性。
该部门会同市财政局制定出台了《市级推动科技创新专项资金管理办法》,进一步简化预算编制、下放预算调剂权限。在总预算不变的情况下,材料费、测试化验加工费、知识产权事务费等多数科目预算调剂权下放给项目申报单位。进一步提高间接补助费用比例,加大绩效的激励力度。
为规范工作程序,科技部门还建立了科技计划项目业务审批制度。申报、评审、立项、检查、验收等全流程实施审批单审核、记录和备案管理,“全程留痕”,确保项目管理流程规范、可追溯,有效杜绝出现人为干预等腐败问题。同时,改革科技项目组织方式。创新了科技计划项目立项的长效机制,坚持重大任务和重大需求导向,实施“自上而下组织”和“自下而上申报”相结合的模式,确保项目立项更科学公正。

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