人代会召开之后,市发展改革委迅速召开了委务会,学习领会了政府工作报告要求,今后我委将紧紧围绕政府工作报告,结合自身职能,履职尽责、务实奋进、攻坚克难,竭尽全力做好发展改革工作,为我市经济社会发展提供有力支撑。
以枢纽经济为突破,推动经济高质量发展。一是加快发展枢纽偏好型产业。做大做强现代物流业,以豫东综合物流产业集聚区为重点引进一批带动力强的好项目,加快实施传化公路港、中原佳海国际商贸城、华东商储物流园、万邦农产品冷链物流园、苏沐国际现代物流中心等项目。壮大电子商务产业,以各个电商产业园、跨境电商园为依托引导企业发展网上销售,以五个国家级电子商务进农村示范县为重点加快发展农村电子商务,开工建设宁陵县葛天商贸港、睢县苏沐跨境电商产业园续建等项目。二是培育壮大产业集群。推动产业集聚区争先晋位竞相发展,实施产业集聚区“二次创业”,推动县域形成6个超200亿元产业集群、6个超100亿产业集群。推动商务中心区和特色商业区快速发展,培育7个10亿级以上现代服务业集群。三是加快口岸建设。积极对接国家“一带一路”战略和省“三区一群”战略,加快建设商丘战略协同示范区,积极创建国家级承接产业转移示范区,引导保税物流中心快速拓展业务,积极申建商丘铁路口岸查验区和综合保税区。
以项目建设为抓手,增强经济发展后劲。一是抓好省市重点项目。加强2018年度项目管理工作,围绕百城提质、先进制造业、现代服务业、民生保障等重点领域筛选储备一批重点项目,切实增强经济发展后劲。2018年全市第一批市级重点项目计划安排362个,总投资4478亿元,年度计划投资1786亿元。二是狠抓重大项目。紧盯商合杭高铁、商丘高铁站等事关商丘长远发展重大项目,加快“三环九放射”市域快速通道、阳新高速公路、商丘机场等项目建设步伐,加快推进京雄商高铁等项目前期工作。三是完善联审联批。全面建立市县两级重点项目推进联审联批周例会制度,采用联席会议、现场办公等多种形式,协调解决项目在前期工作、要素保障等方面的难题。积极争取中央预算资金,确保我市固定资产投资持续发力。
以科技创新为引领,转换经济发展动力。坚持创新驱动发展战略,以完善平台建设为支撑,高质量建设“双创”示范基地,加快“双创”综合体建设,四个高新区全部建成“双创”综合体,重点实施新业双创园、商丘大学科技园、生态食品产业园双创园、虞城县产业集聚区科技孵化器、柘城县浦东企业孵化园等项目。引导和支持民间资本参与创新活动,鼓励大企业科研院所向社会开放设施设备、技术等资源,推动内部外部、线上线下创新创业融通发展。
以深化改革为关键,激发经济发展活力。推进“放管服”改革,积极承接中央、省下放的管理权限,推进简政放权、简化程序,充分利用各级电子政务网络开展业务,全面推行“双随机一公开”监管机制,加强事中事后监管。推进投融资体制改革,清理规范整合投资项目审批事项,梳理完善审批事项申报材料,对“无理提供、无需提供”的申报材料一律取消,对“重复提供、反复提供”的申报材料实行部门在线共享。强力推进社会诚信体系建设,积极申报企业参与电力直接交易,持续深化医药卫生体制改革、盐业体制改革。
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