为进一步规范和加强寄递物流业治安管理,土右旗公安局结合辖区实际,坚持问题导向,扎实开展寄递物流业专项治理行动,坚决打好冬季寄递物流保卫战。
一、以“破”而立,坚持问题导向,凸显行动执行力。一是深入走访排摸,解决底数不清问题。针对寄递物流业店小、点多,从业人员流动性大等特点,深入走访排摸,全面掌握寄递物流企业底数,对所有合法的寄递企业及其末端网点、货运站和从业人员一律做到底数清、情况明。二是完善管理制度,解决管理不严问题。随着寄递物流业的快速发展,个别企业主盲目追求利益最大化,挂靠经营甚至无证经营,从业人员素质参差不齐,不利于管理。旗局联合相关职能部门强化联合检查和查处打击,形成安全监管合力。三是加大处罚力度,解决整改不实问题。寄递物流业三项100%制度是确保安全的硬性指标,但在日常工作中,三项制度难于落到实处,有些企业存在不实名登记、未开包验视等问题,为此加大处罚力度,形成长期震慑效果。
二、以“查”促管,强化督导检查,凸显行动震慑力。一是强化常态暗访督查。为防止部分企业应付检查,避免实际工作与检查工作时两个样,利用暗访检查、交叉检查、重点督查等多形式开展督导检查工作,充分发挥督查“显微镜”作用,深入细致地发现问题隐患。二是强化行业自查自纠。在狠抓外部督查的同时,强化行业内部自律,鼓励寄递物流业组建行业协会,在监管部门指导下牵头制定行业性章程和安全管理规定,同时监管部门与企业负责人签订安全责任书,企业与各经营网点、各从业人员也签订安全责任书,形成责任层级管理。三是强化责任倒查问责。建立落实责任倒查、违法行为追究制度,严肃追究寄件人违法寄递行为的法律责任,对不执行收寄验视制度以及明知禁寄物品仍收寄,构成违法犯罪的,依法追究法律责任。
三、以“严”治乱,提升安全意识,凸显行动向心力。一是严把准入关口。建立岗前审查制度,要求寄递企业加强对新招录人员的从业资历审查,在职业道德、守法意识等方面设置入行门槛;建立寄递从业人员从业信息档案,着力提升寄递行业从业人员整体素质。二是严格教育培训。由公安牵头,邮政等部门共同组织,坚持定期召开业主和从业人员会议,通报行业管理情况和存在问题,大力宣传利用物流犯罪的典型案例和预防犯罪的对策建议,使从业人员“知法、懂法、守法”,努力提高其预知和预防犯罪能力。三是严加宣传聚力。进一步健全完善群众举报奖励制度,加大奖励措施和力度,动员广大群众特别是从业人员主动检举揭发违法犯罪线索。有计划、有步骤的开展宣传教育工作,解读管理规定,宣传工作成效,树立正面典型。
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