[青羊区]全市城乡社区发展治理“五大行动”暨“中优”工作现场推进会在青羊区召开
18日，全市城乡社区发展治理“五大行动”暨“中优”工作现场推进会在青羊区召开。市委副书记朱志宏出席会议并作讲话，市委常委、组织部长、市委社治委主任胡元坤总结了城乡社区发展治理“五大行动”暨“中优”工作情况，并安排部署下一阶段工作。会议由市政府副市长刘守成主持。青羊区委书记戴志勇代表青羊区作了现场交流发言。
会议指出，2017年全市上下围绕市委城乡社区发展治理和“中优”战略决策部署，改革创新，积极作为，各项工作开局良好，成效明显。一是创新了一个体制机制，市委成立了城乡社区发展治理工作领导小组和“中优”工作领导协调机制，建立了联席会议等制度，在全国率先成立了市县两级党委专司社区发展治理的机制。二是构建了一套政策体系，坚持“顶层设计”，整体谋划，形成了《社区发展治理“五大行动”三年计划》等纲领性文件。三是实施了一批重点项目，着力推动与群众密切相关的重点项目，城市面貌得到较大改善。四是开展了一批示范试点，重点推动44个示范区初步形成。五是促进了城市品质的提升，城市宜居特质不断彰显，人民群众的幸福感获得感持续增强。
会议要求，2018年是全面推进“五大行动”和“中优”战略部署的关键一年，要坚持推进“五个转变”，高位谋划，具体推进，快见实效，加快建设高品质和谐宜居生活城市，为建设全面体现新发展理念的国家中心城市奠定坚实的基础。一要坚持城市营造，在全面实施“五大行动”上有新作为。要加快实现“老旧城区有变化”，想明白“为什么改”“怎么改”“改成什么样”；要加快实现“背街小巷有变化”，实施一街一策，消除背街小巷“八乱”现象；要加快实现“城乡街区有变化”；要加快实现“社区服务有变化”；要加快实现“社区平安有变化”，深化“大联动·微治理”建设，推进基层社会治理网格化。二要坚持规划引领，在全面推动“中优”工作上有新作为。中心城区要坚定不移贯彻“中优”战略部署，坚持规划引领，大力推行“优功能、优产业、优形态、优空间、优方式”，加快建设高品质和谐宜居生活城市。要科学制定目标，确保有序推进；研究措施，破除问题瓶颈；推进重点项目，实现形象提升；加强非核心功能疏解，促进产业层次升级；推动民生工程，提高城市宜居性。三要统筹推进，在全面提升工作实效上有新作为。要发挥市级部门牵头作用，压实区（市）县主体责任，调动街道、乡镇的能动性，激发社区和市民的积极性，全面联动，确保各种政策落地落实。
会议强调，一要提高思想认识，准确把握“五大行动”对社区发展治理的重要意义。“五大行动”是贯彻中央和省委重要精神的生动实践，是落实市委重大决策部署的具体举措，也是破解社区发展治理难题的重要抓手。
二要始终做好“四个坚持”，全力以赴推进“五大行动”，不断夯实和谐宜居生活城市底色。一是要始终坚持“城市的核心是人”。在工作定位上，要以人民需求为导向，将“五大行动”作为改善人居环境、提高生活品质的民生工程，坚决杜绝“面子工程”“政绩工程”，避免为建而建、建而无用、建后闲置现象；在项目选择上，要充分尊重群众意见，抓住真实的民意，提供精准的服务，特别是与市民日常生活关系紧密的公共服务项目要优先考虑，集中资源、加快建设，形成工作成效，提升市民感受度；在工作方式上，要将人民知晓度、参与度、满意度作为项目建设、考核的关键因素，注重民情民意的收集和反馈，在思想上做通工作，在情感上获得认同，在行动上争取支持，切实增强群众的获得感。二是要始终坚持发展和治理共同推进。要坚守发展定力，以社区为依托，提供发展载体、培育应用场景，提高生活品质，进一步巩固成都作为消费中心和生活城市的地位，塑造未来在区域竞争中的领先优势，在推动城市健康可持续发展中促进社区治理水平不断提高。要推进精细治理，加快社区“网格”力量的整合，实施“大联动·微治理”，进一步完善社区治理体系建设；加快天府通自主服务终端和市民云服务平台建设，依托商场、超市、便利店叠加政务服务功能，通过智能化科技手段，方便群众就近就便办事；坚持以社会主义核心价值观为引领，着力培养“向上向善向美”的社区精神，推动天府文化创造性转化、创新性发展，不断提升社区文化认同感。三是要始终坚持政府、市场、社会同向发力，发挥政府的引导作用，调动市场主体的积极性，发挥社会主体的力量。四是要始终坚持统筹协调联动推进，完善责任体系，强化联动推进。
三要强化工作担当，加强氛围营造，确保城市有变化、市民有感受。一是要锤炼作风，真抓实干，把城乡社区发展治理各项工作不折不扣落到实处，专心致志做好谋划、脚踏实地干好工作，以实实在在的工作绩效出成果、出经验。二是要刚性管理，严格问责，加强督导检查，坚持“看新不看旧”，常态化开展专项督导，以随机检查、抽查和暗访等方式，把执行难、落实难的问题找出来，建立问题台账，研究对策措施，确保逐项落实、逐件销号，实行“一月一评比、一月一通报”，形成比学赶超的良好氛围。三是要加强宣传，强化引导。“五大行动”是与群众息息相关的工作，要围绕增强市民感受，边说边做，以说促做，以做促说，提升工作显示度。要紧紧围绕“谁来建、怎么治、享什么”，以完善制度机制为重点，健全参与渠道，广泛吸引社区居民、党员干部、社会组织、经济组织深度参与社区建设，推动形成共建共治共享的城乡社区发展治理格局。
青羊区委常委、组织部长、区委社治委主任金武，区政府副区长张宇参加会议。
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