九江批而未用土地消化工作经验获全省推广

九江新闻网讯 “全省消化批而未用土地专项行动开展以来，九江市委、市政府高度重视，高位推动，明确提出到2017年底，所有县（市、区）批而未用土地消化周期降至5年以下，其中50%的县（市、区）消化周期降至3年以下；到2018年6月底，所有县（市、区）批而未用土地消化周期降至3年以下。”12月11日，省国土资源厅办公室印发第12期《国土资源情况通报》，将我市批而未用土地消化工作经验在全省进行推广。
我市认真贯彻落实省委、省政府领导批示和省国土资源厅文件要求，围绕这一目标，科学分析、系统谋划、精准施策，推进批而未用土地消化工作，有力助推了全市经济社会健康发展。截至目前，我市通过省国土资源厅内网举证核销批而未用土地面积1.66万亩，实时平均去化周期4.2年，比年初4.9年下降了0.7年。
市委、市政府高度重视，专门下发消化批而未用土地工作方案，市委书记、市长亲自听取消化工作情况汇报、调度推进、解决突出问题，今年安排财政资金15亿元，直接用于市本级融资平台抵押土地的解押。市人大、市政协组织人大代表和政协委员开展视察，为消化批而未用土地鼓与呼。全市上下形成了党政领导统一组织协调、国土部门调度督导推进、园区城区并重、城市乡村互动的全方位、多层面、多维度消化批而未用土地的工作格局。
根据九江实际情况，市国土资源局提出了“十个一批”的方法，要求限期征拆处置一批、区位调整盘活一批、招商引资消化一批、创新方式供应一批、标准厂房建设一批、完善手续核减一批、消除障碍动工一批、因地制宜利用一批、限期开发利用一批、解除抵押销号一批，加快存量土地消化；还建立了工作专报和排位通报制度，每月向市委、市政府专报全市批而未用土地消化工作进展情况，向县（市、区）政府通报消化工作有关情况，确保批而未用土地面积显著下降。
“冰冻三尺，非一日之寒”。土地批而未用，面积之多，时间之久，成因复杂，毫无疑问，消化工作难度大，且不可一蹴而就。市国土资源局正视问题，迎难而上，通过科学分析、精准研判，任务倒逼、时间倒排，挂图作战、定期调度，督查督导、考核奖励等“实招”，有效推进批而未用土地消化工作。
针对“省重点项目批而未用土地难消、僵尸企业土地抵押查封难解、政府融资土地抵押难退、商业综合体用地调规难办、土地批供观念难转”等“五难”问题，市国土资源部门积极适应新时代新要求，把“消化存量与用地报批、补充耕地”这三篇文章一起做，作为一个系统工程来推进。在用地报批上也探索实行“六个上报”，即“项目分类上报、分项分期上报、区别急缓上报、承诺消化上报、市县联动上报、创新思路上报”的新思路，实现了由突击集中报地向分项分期报批转变、由分项供地向分项分期供地转变，初步探索出了一条节约集约用地的新路径。
（唐欣 记者 朱曦薇）

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