袁博：发挥职能作用 推进地方立法

衡水滨湖新区党工委副书记、管委会主任 袁博
党的十九大以来，党中央、国务院把生态文明建设和环境保护摆在更加重要的战略位置。市委、市人大、市政府高度重视衡水湖湿地的保护工作，自2017年9月起就启动《衡水湖水质保护条例》的立法工作，现即将出台。今年，为了给衡水湖实现有效保护和管理提供有效和便于操作的法律依据，真正实现有法可依、有章可循，市人大将衡水湖保护与管理列入2019年立法计划草案，启动《衡水湖自然保护区保护和管理条例》的立法工作，这对衡水湖的保护发展具有深远的意义。我们作为保护区的管理机构，一定会尽职尽责，做好条例起草的各项工作：
一是充分认识衡水湖保护立法的重大意义，在《中华人民共和国自然保护区条例》的框架下，结合衡水湖的实际，坚持问题导向，规范各种行为，在不越规、不抵触原有法律法规等上位法的基础上，制订出更全面、更严格、更具体、更具操作性的衡水湖保护和管理条例，成为衡水湖执法保护的依据。
二是已成立《条例》立法起草工作领导小组，由我任组长，党工委委员、管委会副主任刘振杰任副组长，负责统筹、指导、协调《条例》的起草工作；由区资源保护局负责《条例》的起草、修改、报送、联络等工作，并负责与其他相关部门协调沟通。
三是加快制订立法起草工作方案，加紧与河北工业大学联系沟通，明确时间进度和责任分工，确保人员、经费、责任、时间四落实，按要求如期完成工作任务。
四是要不断加强调查研究，结合衡水湖实际，认真吸纳各方提出的意见建议，修改完善条例草案，体现保护、发展和传承相结合的思路，增强立法的科学性和可操作性。
五是要组织有关人员赴先进地区开展立法考察调研，学习借鉴外地保护区湿地保护、管理体制等方面的成功经验，拓宽《条例》立法工作视野。
此次立法，是继《衡水湖水质保护条例》之后第二个关于衡水湖自然保护区的正式立法项目，我们必当竭尽全力，高要求、高标准、高质量地完成上级交办的各项任务，圆满完成立法工作，进一步促进衡水湖可持续保护与发展。
地方立法工作

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