市环境保护局党组书记、局长廖辉文： 持续打好污染防治攻坚战
公园成了市区的“绿肺”。 郭永乐 摄
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党的十九大报告提出“绿水青山就是金山银山”的理念，明确了污染防治攻坚战是三大攻坚任务之一。3月7日，习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时，要求广东要加快形成促进绿色发展的体制机制，发展绿色低碳循环经济，提高绿色发展水平。去年，通过全市上下共同努力，我市保持了环境质量总体稳定，各类污染物得到有效控制；今年，我市的环保工作又将如何进行？近日，市环境保护局党组书记、局长廖辉文在接受本报专访时表示，今年该局将围绕“兴业惠民、治吏简政”，全面统筹，聚焦问题精准治污，持续打好污染防治攻坚战，为人民群众创造良好生产生活环境。 全市环境质量总体保持稳定
记者：去年，我市生态环境保护工作取得了哪些成绩和亮点？
廖辉文：去年，我市高标准推进中央环保督察整改，全力打好大气、水和土壤污染防治三大战役，解决了一批突出环境问题，全市生态环境保护工作取得较好成效。
一是进一步完善了机制，充实了队伍，夯实了工作基础。高规格成立了以市委书记林应武、市长刘毅为主任的市环境保护委员会，制定、完善了市环委办督查督办工作机制、“一岗双责”考核办法、不利气象条件污染防控联动机制、市环境保护行政处罚案件强制执行联动机制等系列制度，全市环境保护“党政同责、一岗双责”的制度安排和“大环保”工作格局业已形成。
二是坚持防治结合，全市环境质量总体保持稳定。在水环境质量方面，我市西江干流、西海水道和省控跨市界河流交接断面水质保持为优，9个“水十条”广东省考核断面水质优良比例为100%。在大气环境方面，较好地完成了“大气十条”下达的空气质量改善目标任务。在声环境方面，市区区域环境噪声和市区道路交通干线两侧昼间噪声质量均优于国家相关标准。
三是坚持铁腕治污，严厉打击环境违法行为的高压态势业已形成。全市各级环保系统全年出动执法人员3.6万人次，检查企业1.5万家次，立案查处环境违法案件942宗，处罚款6360万元，各项执法查处数据均创历史新高。
持续打好污染防治攻坚战
记者：今年，市环保局将如何做好生态环境保护工作呢？
廖辉文：习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时指出，要以壮士断腕的勇气，果断淘汰那些高污染、高排放的产业和企业，为新兴产业发展腾出空间；要求广东在营造共建共治共享社会治理格局上走在全国前列。环保就是要公众共同参与，其成果又能让大家共享的事业。今年，市环保局围绕“兴业惠民、治吏简政”，全面统筹，突出重点，聚焦问题精准治污，创新举措，完善环委办三级督查机制，推动督查督办工作上新台阶,持续打好污染防治攻坚战，为人民群众创造良好生产生活环境。
首先，要多管齐下，全力推进大气环境质量改善。着力实施“控煤、控排、控尘、控车、控烧、控油”六大措施，突出抓好“三调整一淘汰”，即调整产业结构、调整能源结构、调整运输结构、淘汰落后产能，开展科学研究分析，精准治污，深入推进污染物总量的减排，打好我市蓝天保卫战。
其次，要以未达标水体整治为重点，大力推动潭江流域综合整治。全面严格落实河长制，强化系统治污，与城市更新和产业转型相结合，加强工业源、农业源和生活源共同治理，协同推进上下游、左右岸全流域治理，突出抓好潭江牛湾断面的稳定达标和水质提升，持续改善全市水环境质量。
最后，是以重点行业、重点区域环境综合整治为重点，进一步加强环境监管执法，着力解决突出环境问题。加强全市印染、制革、陶瓷等重点行业环境综合治理，持续推进蓬江区荷塘镇、恩平市沙湖陶瓷产业集聚区重点环境问题挂牌督办整治，加强全市火电、玻璃、陶瓷、化工、喷涂加工等涉气重点行业和“一面六河”沿岸涉水重点行业的环境监管、执法和监测，严厉打击各类违法排污行为，着力解决一批突出环境问题。
做好“六控” 打好蓝天保卫战
记者：大气污染是当前我市污染攻坚的主战场。今年，我市将如何实施蓝天保卫战？
廖辉文：今年我市蓝天保卫战将坚持“以颗粒物（pm2.5和pm10）治理为主线，协同治理臭氧等其他污染物”的工作思路，重点做好“六控”：即控煤、控排、控尘、控车、控烧、控油，打好蓝天保卫战。
具体来说，控煤，主要包括加快高污染燃料禁燃区和集中供热项目的建设，开展生物质锅炉污染防治专项行动。其中，三区要在6月底前、四市要在12月底前完成扩大划定禁燃区内已建成的燃用高污染燃料各类设施的淘汰工作。控排，将重点实施陶瓷行业提标改造工程，12月底前完成全市34家陶瓷生产企业的废气排放提标升级改造；全面开展水泥制造及制品行业专项整治，加强企业防尘精细化管理。加强挥发性有机污染物减排，进一步提升加油站等油气回收治理效率。控尘，主要是要全方位加强城市扬尘精细化管理，将建筑工程、市政工程、公路工程、轨道交通工程等所有建设工地纳入监管范围，确保落实施工扬尘“6个100%”要求。开展泥头车专项整治行动，运输工地渣土和粉状物料的渣土车辆要实现封闭运输并配备卫星定位装置。加大道路清扫、洒水、冲洗频次，完成洒水车辆运行轨迹监控系统建设，以及加强码头和堆场扬尘污染治理，推动主城区预拌混凝土搅拌站优化布局等。控车，重点实施重型柴油车专项整治行动，推进机动车排气遥感监测平台建设，划定非道路移动机械低排放控制区，推广使用清洁能源车辆。控烧，将通过大力推进秸秆综合利用，依法查处露天焚烧秸秆、垃圾和其他废弃物等违法行为，严格管控露天焚烧，并加强餐饮油烟治理，10月底前全市完成80家重点餐饮企业油烟在线监测设备建设。控油，主要指加强车用、船用和燃料油品质量监管，推进国vi车用汽、柴油的提前供应工作，严厉打击加工、运输、出售不符合国家标准油品的违法行为。
此外，我们将通过“双公开”，即公开污染行业、公开具体企业（工地），以及“双考核”（每半年组织一次考核）、“双问责”（既问责检查监督不力的主管部门，又问责工作落实不到位的地方党委、政府）等措施，大力促进环保责任、措施的全面落实，确保今年空气质量根本性好转。
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