观山湖区：大数据保平安 高效提升社会治理能力
观山湖警方开展治安大清查，全力护航“数博会”
宾阳派出所民警为群众安装“万物互联”装置
观山湖部分小区的ic门禁卡
市民刷ic芯片卡出入小区
观山社区智慧观山综合指挥平台
景怡苑小区的摄像头360度无死角监控
大数据保平安 高效提升社会治理能力——
记者 田坚 李慧超 摄影 王弘扬
a
融合多源数据
实现监管预警
在创建平安城市的过程中，观山湖区委区政府、区委政法委不仅重视技防、物防、人防系统建设，还搭建了核心管理系统——综治中心平台，四个系统相互配合相互作用，整合社会治理资源，高效提升了观山湖区社会治理能力，这也是观山湖区委区政府、区委政法委面对大数据时代，创新社会治理方式交出的一份答卷。
在观山社区服务中心的一间办公室里，墙壁显示屏上正在不断播放着景怡苑小区第14组团（富贵缘小区）的实时监控图像。这个看起来简单的视频图像背后却藏着一套复杂的系统：所有收集到的数据、信息将通过社区平台传至观山湖区综治办，之后再将这些数据、信息进行分工，按照不同功能分别传输给公安、消防、住建、城管等职能部门。这套系统就是观山湖区在创建平台城市中搭建的一个核心管理系统——综治中心平台。
对于平台的运营流程，观山湖区综治办工作人员用了一个公式来简述：“n对一加n”。
第一个“n”指的是观山湖区内所有的数据采集前端，包括监控、门禁实名认证、指纹打卡、建筑工地实名认证出入管理设备、各业务单位实名认证信息等；“一”则是指综治中心平台；第二个“n”则指代观山湖区公安、消防、住建、城管、司法、民政、卫生计生等职能部门。也就是说观山湖区内所有采集到的前端数据，将通过综治中心平台进行分配，传至各职能部门，展开监管。
观山湖区综治办工作人员表示，随着信息时代的不断发展，不同部门、不同地区间的信息交流逐步增加，计算机网络技术的发展为信息传输提供了保障。
数据共享，可以让不同地方、不同计算机、不同软件的用户能够读取他人数据并进行各种操作运算和分析。实现数据共享，可以使更多部门更充分使用已有数据资源，减少资料收集、数据采集等重复劳动和相应费用。综治中心平台要做的是融合全区所有的人口、医疗、教育、视频监控、气象等综治数据，让各行各业的条数据形成社会治安综合治理的块数据，为社会治安综合治理提供丰富的多源数据，从而提高社会治安综合治理能力。
记者了解到，综治中心平台共有四大主要功能，分别是涵盖突发时间管理全生命周期的整体公共安全管理、事发前对各种风险隐患的日常监测监控和预防；事发时对突发公共事件相对集中的接报、预警；事发后对相关应急政府职能部门的同步调度、协同指挥，智能辅助决策支持；相关行业应急信息资源整合共享等。
据悉，目前观山湖区综治中心平台试点已搭建运行，全区三级平台整体规划方案正在编制，区综治办正在与各职能部门进行对接，实现综治数据资源互通共享，有效提升各级综治中心快速反应能力。
b
落实“雪亮工程”
推进监控全覆盖
自“雪亮工程”开展以来，观山湖区在区委、区政府领导下，在市政法委综治办指导下，严格按照中央、省、市建设要求开展试点项目建设，把“雪亮工程”建设作为提升社会治安立体化防控能力和社会治理现代化水平的重要手段，科学规划、分步实施，实现对各类公共安全视频监控标准化、规范化、制度化的建设和联网应用。智慧路灯便是其中之一。
4月5日晚上20:30，观山湖区闪电不断、雷声轰轰，一场大雨即将来临。通过社区实时监控图像，观山社区服务中心工作人员发现在景怡苑富贵缘小区，一辆私家车后座两边车窗都没关，车上也没人。随后，工作人员立即与小区物管联系，通过车上留下的电话号码，找到车主，通知其关好车窗，保护好车上财物。
将小区实时图像传送到社区服务中心的，并不是简单的监控探头，而是智慧路灯系统。记者了解到，该系统不仅在路灯上安装了摄像头，还开启了自动识别报警、越界防御、动态人脸识别等功能。系统可以捕捉采集到来往车辆、群众的信息，并与后方大数据进行对比，当小区居民遇到紧急情况时，可以通过按下路灯上的按钮启动报警功能。另外，系统还在小区周边围墙上布设了一道虚拟防线，如果有盗窃人员试图翻墙进入小区，系统便会立即报警。
观山社区政法委书记杨炯告诉记者，富贵缘是一个老旧小区，各项基础设施老化，几乎没有社会治安防范技术设施，曾经这里盗抢案件频发，小区居民安全感满意度都很低，在这种情况下，仅靠人防措施已经不能满足小区需求。今年3月，在观山湖区委区政府、区委政法委、区综治办帮助下，社区建立了智慧路灯系统并投入使用，截止到目前，小区保持了零发案率。
“对这个系统，小区居民非常欢迎，系统建立后，居民还建立了志愿巡防队，一同参与小区的平安建设。在小区门口，我们还设立了一块大屏，所有人员进出都会在屏幕上显示出来，对犯罪分子也是一种震慑”，杨炯表示，智慧路灯系统不仅守护了小区平安，还解放了生产力，是一个非常有利的生产工具。
记者了解到，在推进“雪亮工程”工作的落实中，观山湖区始终坚持以围绕贵阳市公共安全块数据指挥中心建设为核心，制定了《关于加强观山湖区公共安全视频监控建设联网应用实施方案》，并将综治“雪亮工程”纳入到实施创新驱动发展战略中。另外，观山湖区还按照中央、省、市相关文件精神，成立了“雪亮工程”建设领导小组，由区委区政府领导、各职能部门负责人组成，共同承担起各类公共安全视频监控的建设与整合。
除了智慧路灯，观山湖区还与贵州广电网络积极推进落实“雪亮工程”。市民通过机顶盒进入应用市场后，可以下载“雪亮工程”app，打开电视即可看到住宅周边实时情况，实现群策群力，共建平安观山湖。
c
推广智慧门禁
乐享智慧生活
为切实解决观山湖区实有人口服务管理问题，观山湖区委区政府、区委政法委运用大数据思维，以创新社会管理能力为目标，在全区城市社区全面推行“智慧门禁”系统，依托系统建立实有人口服务管理平台，有效防止入室盗窃等可控性案件的发生，全面提升全区社会治安防控能力，同时也让更多群众享受到大数据红利，进一步增强群众的安全感、幸福感。
年过七旬的刘明先住在观山湖区碧水云天小区，她笑说自己虽然是老人，过的却是智慧化生活。每当有人来访时，老人躺在床上，打开手机就能看到是谁在按门铃，还能实现远程开门，“有了手机，连门禁卡都不用带了。”
刘明先的智慧生活来源于观山湖区大力推广的“智慧门禁”系统。据系统研发公司——守望领域北京科技项目公司项目经理熊庭介绍，近年来，在观山湖区委区政府、区委政法委的要求下，公司也在不断更新系统。采用“智慧门禁”系统，居民不仅可以通过传统的电话呼叫、刷门禁卡、输入房号等传统方式进出小区，还能利用人脸识别、app系统进出。在方便居民出入的同时，“智慧门禁”还会对进出群众进行信息采集，并将所有数据通过物业传至社区、公安部门。社区工作人员在登录智慧门禁后台后，可以随时查看小区各个出口门禁的开门时间、开门人、开门时照片等信息。当门禁长期未关闭时，系统可发出预警，提醒物业或社区工作人员及时关闭门禁，保障小区安全。
“最直接的感受就是小区变得更加安全了”。刘明先告诉记者，由于小区硬件老化，加上有不少出租房，人员流动性较大，过去小区曾有居民家中被盗。安装“智慧门禁”系统后，每个进出小区的人都会被系统记录，一旦有重点关注人群进入小区，系统还会自动与后台数据进行对比，提高社区工作人员关注度，“自从安装这个系统以后，再也没有发生过一起盗窃案。”
记者了解到，今年4月，小区所属的碧海社区在观山湖区委区政府、区委政法委支持下，研发了“数治小区”智慧管理平台，通过搭建“人—房—物”的关联系统，融入智慧平安、智慧养老、智慧便民等多项服务功能，初步实现了对小区综合防控的精准化、服务群众的便民化和社会治理的精细化。
观山湖区碧海社区的网格工作人员张兴是“数治小区”智慧管理平台的具体负责人。对于大数据为社区管理带来的变化，他感受颇深。“社区工作又杂又细，我们网格工作人员要摸清社区情况，过去就靠一双脚、一支笔、一本账。”张兴说，智慧管理平台的投用，带来了社区服务管理效率的大幅提升。打开电脑进入智慧平台后，张兴只需圈选出碧水云天小区，电脑立即会显示出该小区4个组团的人口户籍数据、居民受教育程度和年龄分布；点击“查询”，就能看到小区里军人家庭、党员、残疾人、空巢老人、低保户等特殊家庭的具体分布图；系统还能利用大数据，从工作关系、邻里关系、子女入学关系、亲属关系、个人就读关系五个维度，自动关联分析人物关系网，并通过图形方式呈现，有需要时还能通过平台快速找到相关人员及信息。
“假如一位居民在家发生意外，我们可以通过人物关系图，迅速联系到他的亲人；假如某居民家发生火灾，我们联系不到户主时，也可以通过人物关系图，联系到他的亲戚或者同事。”张兴说。
d
安装“万物互联”
提高打防效能
根据贵阳市公安局“万物互联”建设工作要求和贵阳市综治委关于“大数据立体防控”工作要求，观山湖区按照“广泛动员、群众资源”以及“有一辆，安装一辆，补贴一辆”的原则，在全区范围内广泛引导群众安装“万物互联”装置，加强群众自身财物防范意识，减轻基层民警工作负担，提高打防效能。
今年3月20日傍晚18：25，一场“追踪”正在观山湖区宾阳派出所展开。结合“万物互联”装置与“天网”，透过图像监控，民警很快发现被盗摩托车的踪迹，并锁定犯罪嫌疑人，通过周密部署，一桩摩托车被盗案迅速告破。此时，距离报案人报警时间不到24小时。
宾阳派出所地处西南商贸城，这里每天都有约3000台摩托车、三轮车进出。去年9月28日，根据观山湖区委区政府、区委政法委要求，宾阳派出所在辖区内广泛引导商贸城业主按照了“万物互联”装置。据宾阳派出所副所长罗雪松介绍，“万物互联”装置主要针对两轮车，安装前，民警会对车主进行信息采集并输入数据库，随后在车上安装终端设备，一旦车辆被盗，即可通过设备追踪车辆痕迹。
罗雪松表示，两轮车被盗案与其他车辆被盗案件不同，由于两轮车没有固定行车轨迹，且易于藏匿、外观易改，很多时候连受害人本人都无法准确识别自己的被盗车辆，民警往往需要花大量时间进行走访、调查。“万物互联”装置的出现，帮助民警迅速锁定了车辆轨迹，节约了大量人力与时间，为案件的侦破提供了有利支撑。在广泛推广“万物互联”装置后，与去年同期相比，西南商贸城两轮车被盗发案率大幅下降。
记者了解到，在广泛推广“万物互联”的工作中，观山湖区市场监管局与观山湖区公安分局联合，联系了辖区内所有销售两轮车的店铺，针对在店铺内购买两轮车的辖区住户，推广按照“万物互联”，同时观山湖区还发动辖区内各镇、社区、西南商贸城管委员会加大宣传力度，采取印制宣传册、张贴宣传标语的方式向群众推广“万物互联”装置，引导群众加强技防入户。
“我们就是要大张旗鼓的宣传、大张旗鼓的去安装，不仅提升群众对‘万物互联’的知晓度，更震慑了犯罪分子，让他们知道这里已经筑起了牢固的防线”，罗雪松告诉记者，每次为群众安装“万物互联”时，都会要求民警选择停车较多的地点、着装整齐。
习近平总书记说：“国家富强，民族复兴，人民幸福，最终要体现在千千万万个家庭都幸福美满上，体现在亿万人民生活不断改善上。”观山湖区委区政府、区委政法委所做的一切，就是要让辖区群众都能在一片安宁天空下，过上幸福的生活，大数据的发展，正是其中一项工作的重点。在互联网时代，一个智慧化的观山湖，正逐渐展示在世人眼前。
省安全生产宣传咨询日暨安全生产楚天行活动在宣恩启动
扬州运河沿线将添重大商业综合体 科教园区两所新校园将交付
力促外向型经济高质量发展
项目追踪：松滋市南海大桥危桥改造工程快速推进
社港镇深入开展“安全生产月”宣传活动
观山湖区：大数据保平安 高效提升社会治理能力
坚定不移推进成都平原经济区一体化发展 打造优势互补合作共赢的区域发展共同体
7月27日起兰海青兰高速部分路段施工过往车辆需绕行
整治违法营销宣传行为
喀左县大力推广农业新品种新技术
鹿城广开门路壮大农村集体经济
三明警方查获画眉鸟20只，5名“专家”被处罚！
深圳6旬大爷成功“换脸” 医生借胸大肌成功再造下颌
K696/5次城际列车正式冠名“大同蓝号”
盐官观潮
民革全省思想宣传工作会议在景德镇市召开
一个月，一次对大连的深度认知
最适合“拈花惹草”的季节来啦！百亩花田进入最佳赏花期！
打电话说她“涉嫌洗黑钱” 假警察骗她1600元
市七届人大三次会议召开各代表团召集人会议 冯韶慧讲话 李龙等出席 蒋洪江主持