【问政常德】养犬管理文件将出台：养狗要登记 遛狗需束链
狗是人类的好朋友。现在，越来越多的常德市民将养狗当成生活乐趣，遛狗成为街头一景。然而，随着宠物狗数量的增加，因养狗衍生的环境污染、伤人扰民、传播疫病等问题影响了市民的正常生活，“狗患”成为一个严峻的社会问题。据常德市疾控中心相关数据显示，去年常德全市监测到的犬只总数是395424只。根据《常德市2017年国民经济与社会发展统计公报》的数据，2017全市常住人口是584.5万人。也就是说，全市每100个人中，至少养了6只狗。而在全市43068例狂犬病暴露者中，伤人动物为狗的就有36251例。因此，出台养犬文件，加强养犬管理，保障市民健康和人身安全，维护市容环境和社会公共秩序，已经成为广大市民的呼声。
常德城市养犬管理文件已上日程：养狗必须登记
对于日渐严重的“狗患”，常德市政府是否有相关管理条例？市公安局治安支队特业大队长张镇华介绍，在征询广大市民以及相关管理部门的意见后，市公安局已于今年8月开始牵头起草《关于进一步加强城市养犬管理工作的通知》。此文件的出台或将对城市养狗的范围、养狗的种类、狗类的防疫，以及对政府各相关部门的管理行为等进行明文规定。“譬如，养狗必须要登记；遛狗时必须要束以犬链并由成年人牵领同时佩戴狗牌；不得携狗进入机关、市场、公园、教学区、商场、饭店、影剧院等。”此外，公安、畜牧兽医、卫生、城管、工商、食药监、社区等部门及属地各街道办事处，将根据各自职责共同做好城市养犬管理工作。
他提醒市民，若遇到被狗咬伤的情况，除了及时到医院处理伤口，到疾控部门注射人用狂犬病疫苗外，还可以到当地派出所或者城管部门进行维权。如果犬只对市民造成了伤害，可以按《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定来进行处理。记者随即翻阅了《中华人民共和国治安管理处罚法》，第三章第七十五条显示：“饲养动物，干扰他人正常生活的，处警告；警告后不改正的，或者放任动物恐吓他人的，处200元以上500元以下罚款。驱使动物伤害他人的，依照本法第四十三条第一款的规定处罚。”
民警表示，养狗虽是私事，但当其行为涉及公共利益时就是社会问题。养狗造成“狗患”，既不道德也涉嫌违法，每个养狗人都应自觉遵守城市法律规定，文明养狗。
狗已注射疫苗仍有可能携带病毒
不少市民认为，自己家的狗只要注射过疫苗就没事。市畜牧兽医水产局疫控中心主任刘文泽告诉记者，疫苗不能百分百保证狗不得狂犬病。因为个体差异，有的狗即使注射了疫苗也可能产生不了抗体。而且，给狗注射狂犬疫苗只是防止其本身感染狂犬病，注射过疫苗的狗即使不发病，却仍有可能携带病毒，可通过唾液等向外传播。“所以，不管你的狗或猫是否注射过疫苗，人一旦被咬伤，不要心存侥幸，须立即到疾控部门注射人用狂犬病疫苗。”
被狗咬伤这样处理才有效
据了解，目前狂犬病仍是一种无法治愈的疾病，一旦发作死亡率几乎为100%。狂犬病毒主要存在于动物的唾液里，能从伤口或破损的皮肤黏膜侵入人体，即使被狗咬后未出血，也可能造成传染。夏秋季节天气热、气压低，动物也易因烦躁冲动而伤人，加上人们衣着单薄，很容易被咬伤。因此，应尽量避免挑逗、激惹狗、猫等宠物。
如不慎被狗咬伤，应该如何处理伤口呢？常德市第一人民医院外科医务人员建议，首先应及时处理伤口，保持创口开放。如伤口不大，先让血流一阵，用肥皂水等碱性洗涤剂清洗创口，然后用红汞、碘酒等药剂涂擦伤口，适当包扎或贴上创可贴；如伤口较大，应在上方扎上止血绷带或捏压住创口周围的皮肤，迅速去医院或附近的卫生防疫站进行处理。处理完伤口后，应当以最快速度到疾控部门注射人用狂犬病疫苗或狂犬病高免血清。
常德新闻网记者 曾兰
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