瓦房店：为振兴发展提供坚强组织保证
在“学习讲话，对标上海，解放思想，真抓实干”大学习大讨论活动中，瓦房店市委组织部围绕服务保障“振兴瓦房店经济、激活瓦房店市场”，不断强化组织功能作用发挥，扎实做好年轻干部培养，发掘后备力量；主动抢占人才高地，点线面吸纳人才；规范完善党建工作制度，以“一把尺子”促党建，为深入落实“三个推进”，加快建成中等发达城市提供坚强组织保证。 创建年轻干部培养新模式
瓦房店市创建“复式授课+实践平台+跟踪考核”的培养模式，强化年轻干部培养，确保年轻干部学得精准、炼得到位、评得全面。
设置复式授课菜单，破解“角度不精准”问题。采取3周校内授课和1周校外授课的“3+1”模式，开展中青年干部嵌入式项目培训。根据中青年干部特点,有针对性地设置沟通协调、公文写作、应对突发事件等能力培养课程，紧跟辽宁经济改革风向标,专门设计了“中国最美村镇”东马屯、太平湾沿海经济区、轴承示范企业等现场教学课程，全程融入结构化研讨、情景模拟、素质拓展等量身打造的教学新元素。采取请进来和走出去“1+1”模式，开展中青年干部融合式项目培训。邀请全国道德模范郭明义、战略学博士生导师金一南少将、北京大学立法学研究中心主任周旺生等专家学者讲党课、讲党史，加强中青年干部党性修养。组织中青年干部到井冈山、瑞金等革命旧址参观学习，强化中青年干部红色革命教育，接受精神洗礼。复式授课菜单的课程设置，实现了教学内容上政治性、知识性和针对性的结合，教学方式上理论课和实践课、分组讨论和经验交流学用化的结合，达到了多角度培养、多面手打造、专业化打磨的培训目标。
搭建实践锻炼平台，破解“实践不到位”问题。根据年轻干部不同特点，积极搭建和创造平台，强化实践锻炼。采取乡镇一线岗位锻炼、外地挂职锻炼、大项目和重点工程岗位锻炼多种方式，为年轻干部创造和提供实践锻炼的机会。近年来，先后选派乡镇长助理16人，到贵州六盘水、温州等异地挂职锻炼7人，入驻市工业园区、市环境综合整治办公室等重点工作项目锻炼20人，其中，90%以上得到提拔使用。通过搭建实践锻炼平台，年轻干部积累了丰富的工作经验，解决实际问题能力得到有效提升，促进了年轻干部健康成长，推动了一批年轻干部走上了领导岗位。
建立跟踪考核制度，破解“考评不全面”问题。围绕乡局级后备干部、优秀年轻干部队伍，建立干部成长档案，对年轻干部基本信息、德才表现、作风建设等情况进行跟踪管理。按照“近期备用、中期强化、远期储备、梯次推进”全程贯穿的基本思路，瓦房店市已经初步建立了约400名后备干部、200名优秀年轻干部人才储备。对参与挂职锻炼和重点培养的干部，建立定期沟通了解机制，采取召开座谈会、开展谈心谈话、相关单位专题汇报等形式，全面掌握年轻干部成长情况。同时，坚持“早用而不盲用，放手而不撒手”的原则，加强跟踪管理。对每名新提拔使用的年轻干部，在上岗前都由市委相关领导对他们进行谈话。在年度班子测评中，专门对年轻干部的得票情况进行统计分析，全面了解其一年来各方面表现。对群众赞成票偏低、测评得分靠后的年轻干部，由市委组织部及时进行组织谈话，并监督整改到位。 瓦房店市委组织部姜玲家高爽
打造县域人才摇篮的“瓦房店模式”
瓦房店市电子商务孵化基地总经理、优秀人才董翠艳，被人才政策所吸引，决定在瓦房店干出一番事业，她已经申请了专门为这些外地来瓦创业就业人才提供的人才公寓。瓦房店目前已启用了552套人才公寓住房，每间都精装修，拥有独立厨卫，实现拎包即住。第一批164名人才已陆续入住，在省内同类城市中，像瓦房店这样重视人才公寓住房管理的尚不多见，已走在了省内前列。而这项普惠人才的政策只是瓦房店出台的人才政策中的一项。作为东北县域经济发展排头兵，瓦房店越来越重视人才在经济社会发展中的重要作用。大连市历来重视人才，先后出台了一系列人才利好政策，瓦房店市及时抢抓机遇，不断加大人才政策创新力度，探索产业聚人才、人才促发展的新模式，强化人才激励服务，持续增强对人才的吸引力和凝聚力，逐步构建起了具有瓦房店特色的人才队伍建设体系，谱写了县域人才工作的新篇章。
厚植人才发展“土壤”，提振引才聚才底气
人才是经济发展的第一资源，是进行科技创新的关键要素。在深入实施东北老工业基地振兴战略的大背景下，政策创新应首当其冲，紧跟改革步伐。2015年，大连市陆续出台了“5+22”人才创新政策和实施细则，瓦房店紧紧抓住这个聚拢人才的机遇，巧借东风，因势利导，坚持政府引导与市场配置、社会参与有机结合，在增强人才体制灵活度和人才政策开放度的基础上，最大限度地激发高层次人才的创造力。瓦房店不断进行顶层设计，经过长期研究和探索，出台了独具特色的6项人才新政。这些政策涉及支持引进高层次人才创新创业、技能人才培养、创业孵化平台建设、人才专项资金使用、引进人才配套服务及人才公寓租赁住房管理等方面，为人才在瓦房店创新创业提供了大力支持。比如，对引进的顶尖及领军人才，以全职形式引进的，除大连市奖励外，瓦房店市给予一次性奖励100万元；对大连市认定的创新团队，除大连市的资助外，给予一次性100万元配套支持等等。瓦房店为适应重点区域、重点行业、重点企业发展对不同层次、不同类型人才的需要，会持续争取政策和调整政策，努力实现招商引资和招商引才的有机结合。
孕育乡土人才“温床”，彰显优势育才效果
瓦房店既是工业强市，又是农业大市，在注重工业发展的同时，始终坚持两个轮子一起转，把人才兴农作为加快农村经济社会发展的先导战略，实现产业聚人才、人才促发展的目标。
近年来，瓦房店市以农业技术推广中心这一人才工作示范点为先锋，在人才培养上发挥以点带面效应，达到整体推进的效果。农业技术推广中心搭建了人才联合培养平台和自我提升平台，与上海交通大学、沈阳农业大学、中国农科院、辽宁省农科院等高校和科研院所开展了多方面合作。中心设有辽宁省第一个县级博士工作站——沈阳农业大学博士工作站，还是辽宁省教育厅“大学生就业实习”基地和大连市“乡土人才”培训基地。中心依托博士工作站和基地建设两大吸纳人才和培养人才的“梧桐树”,通过“请进来，走出去”的形式，每年平均接受7名国家级专家和30名博士等专业技术人才的专业指导和培训。近年来，先后合作完成了“苹果园生态修复及精准化生产集成技术研发”等多个国家、省级重大科研推广项目。
瓦房店还把农业技术推广中心作为农村实用人才培养的主阵地。通过改变过去指定培训内容和传统课堂培训做法，实行农民“菜单式”培训，由专家根据农民的菜单进行“埋单”解答问题。瓦房店市创建的订单式培训经验被国家和辽宁省等多地采纳并推广应用。通过新兴职业农民培育、科技下乡等途径，瓦房店在各行各业中挖掘和扶持乡土人才，已建立起一支养得起、留得住、用得上的“土专家”、“田秀才”队伍，充分发挥他们典型示范作用，带领广大农民一起发家致富。
营造优化聚才环境，发挥“伯乐”引才效应
好的人才环境才能吸引留住好的人才，才能为人才创新创业提供坚强的保障。瓦房店正在全力优化营商环境，支持人才创新创业和企业发展。为解决引进人才的医疗保障、子女就学等问题，瓦房店市制定专门政策，尝试开辟人才服务“一站式窗口”和“绿色通道”，简化人才办事流程，增加了人才的幸福感和归属感，提高了企业引才的积极性。
瓦房店近年来先后在各级媒体精心策划多个专题专栏，刊发、播出各类人才、典型事迹报道60余篇，积极宣传了瓦房店的人才政策、措施办法及优秀人才所创造的社会价值，在全社会形成良好的人才引进和工作氛围。为适应快速发展的人才需求，瓦房店有效发挥“鸿雁联盟”工作分站作用，通过走访慰问、国情考察、智力支持、座谈交流、集中培训等方式，持续强化服务人才意识，密切与人才的思想联系，把人才工作真真正正落到实处，普惠到基层，放大人才效应，通过人才引进人才，形成良好的人才吸纳使用机制。
“千里马常有，而伯乐不常有。”瓦房店是一座有着悠久历史的文化老城，也是一座厚积薄发的实力之城。今天的瓦房店就像一个睿智的伯乐，正敞开胸怀慧眼识八方人才，为实现振兴发展而奋力前行。
瓦房店市委组织部董燕刘楠
念好“三字经”大力推进党支部规范化建设
2017年，瓦房店市委紧紧围绕全面加强基层组织建设这条主线，开展了“党组织生活规范年”活动，研究制定了《瓦房店市基层党建工作基本规范（试行）》，从组织、工作、管理、活动和保障等5个方面制定具体规定142条，解决了基层党务干部不想干、不会干、干不好的问题。
一是念好“严”字经。在乡镇街道，细化了党建工作目标责任制，层层压实党建责任；在农村，开展农村党员设岗定责、承诺践诺活动；在机关，建立健全了工作推进机制，实行跟踪督办；在社区，对党员等实行分类管理，落实在职党员到社区报到志愿服务；在非公经济和社会组织，要求党组织履行“一线责任”，开展职工意见建议征询会和党员发展“推优”工作；在国有企业，强调国企变更要同步建立或调整党组织的设置。
二是念好“新”字经。在乡镇街道，开展村党组织星级评定活动，实行动态管理。建立“党员关怀档案”，帮助扶持贫困党员和老党员；在农村，健全流动党员管理台账，推行流动党员qq群、微信群等做法，加强农村流动党员教育管理工作。推行发展党员推荐制、公示制、报告制、票决制、追究制；在社区，建立社区党组织书记负责社区、委员负责片区（楼群）、党小组长负责楼栋、党员负责家庭“四级管理网络”，推行社区网格化管理；在非公经济和社会组织，建立健全工作台账，做到组织设置清、书记情况清、指导员身份清、党员数量清、运行状态清、职工队伍清、主管部门清“七个清”；在国有企业，围绕生产经营中心工作，深入推进“共产党员先锋工程”。
三是念好“实”字经。在乡镇街道，深入开展“四联系四推动”活动，落实分片包村、入户走访、在村服务制度；在农村，推行为民服务全程代理，推行“一看便知、一问便明、一办便成”的阳光操作，真正“让群众好办事、为群众办好事”；在机关，号召党组织“走在前、作表率”；在社区开展党员做表率活动；在非公经济和社会组织、国有企业建立“党员责任区”“党员示范岗”，助推企业发展。
瓦房店市委组织部王福生王景
峄山迎来研学游新高潮
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转型升级扬帆起航——微山金源煤矿和谐发展纪实
按指示牌走走进“死胡同” 交警：将及时作出调整
瓦房店：为振兴发展提供坚强组织保证
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12月将献上三场视听盛宴 票价惠民
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读报告：农村贫困人口再减少1000万以上
瓦房店市创建“复式授课+实践平台+跟踪考核”的培养模式，强化年轻干部培养，确保年轻干部学得精准、炼得到位、评得全面。
设置复式授课菜单，破解“角度不精准”问题。采取3周校内授课和1周校外授课的“3+1”模式，开展中青年干部嵌入式项目培训。根据中青年干部特点,有针对性地设置沟通协调、公文写作、应对突发事件等能力培养课程，紧跟辽宁经济改革风向标,专门设计了“中国最美村镇”东马屯、太平湾沿海经济区、轴承示范企业等现场教学课程，全程融入结构化研讨、情景模拟、素质拓展等量身打造的教学新元素。采取请进来和走出去“1+1”模式，开展中青年干部融合式项目培训。邀请全国道德模范郭明义、战略学博士生导师金一南少将、北京大学立法学研究中心主任周旺生等专家学者讲党课、讲党史，加强中青年干部党性修养。组织中青年干部到井冈山、瑞金等革命旧址参观学习，强化中青年干部红色革命教育，接受精神洗礼。复式授课菜单的课程设置，实现了教学内容上政治性、知识性和针对性的结合，教学方式上理论课和实践课、分组讨论和经验交流学用化的结合，达到了多角度培养、多面手打造、专业化打磨的培训目标。
搭建实践锻炼平台，破解“实践不到位”问题。根据年轻干部不同特点，积极搭建和创造平台，强化实践锻炼。采取乡镇一线岗位锻炼、外地挂职锻炼、大项目和重点工程岗位锻炼多种方式，为年轻干部创造和提供实践锻炼的机会。近年来，先后选派乡镇长助理16人，到贵州六盘水、温州等异地挂职锻炼7人，入驻市工业园区、市环境综合整治办公室等重点工作项目锻炼20人，其中，90%以上得到提拔使用。通过搭建实践锻炼平台，年轻干部积累了丰富的工作经验，解决实际问题能力得到有效提升，促进了年轻干部健康成长，推动了一批年轻干部走上了领导岗位。
建立跟踪考核制度，破解“考评不全面”问题。围绕乡局级后备干部、优秀年轻干部队伍，建立干部成长档案，对年轻干部基本信息、德才表现、作风建设等情况进行跟踪管理。按照“近期备用、中期强化、远期储备、梯次推进”全程贯穿的基本思路，瓦房店市已经初步建立了约400名后备干部、200名优秀年轻干部人才储备。对参与挂职锻炼和重点培养的干部，建立定期沟通了解机制，采取召开座谈会、开展谈心谈话、相关单位专题汇报等形式，全面掌握年轻干部成长情况。同时，坚持“早用而不盲用，放手而不撒手”的原则，加强跟踪管理。对每名新提拔使用的年轻干部，在上岗前都由市委相关领导对他们进行谈话。在年度班子测评中，专门对年轻干部的得票情况进行统计分析，全面了解其一年来各方面表现。对群众赞成票偏低、测评得分靠后的年轻干部，由市委组织部及时进行组织谈话，并监督整改到位。 瓦房店市委组织部姜玲家高爽
打造县域人才摇篮的“瓦房店模式”
瓦房店市电子商务孵化基地总经理、优秀人才董翠艳，被人才政策所吸引，决定在瓦房店干出一番事业，她已经申请了专门为这些外地来瓦创业就业人才提供的人才公寓。瓦房店目前已启用了552套人才公寓住房，每间都精装修，拥有独立厨卫，实现拎包即住。第一批164名人才已陆续入住，在省内同类城市中，像瓦房店这样重视人才公寓住房管理的尚不多见，已走在了省内前列。而这项普惠人才的政策只是瓦房店出台的人才政策中的一项。作为东北县域经济发展排头兵，瓦房店越来越重视人才在经济社会发展中的重要作用。大连市历来重视人才，先后出台了一系列人才利好政策，瓦房店市及时抢抓机遇，不断加大人才政策创新力度，探索产业聚人才、人才促发展的新模式，强化人才激励服务，持续增强对人才的吸引力和凝聚力，逐步构建起了具有瓦房店特色的人才队伍建设体系，谱写了县域人才工作的新篇章。
厚植人才发展“土壤”，提振引才聚才底气
人才是经济发展的第一资源，是进行科技创新的关键要素。在深入实施东北老工业基地振兴战略的大背景下，政策创新应首当其冲，紧跟改革步伐。2015年，大连市陆续出台了“5+22”人才创新政策和实施细则，瓦房店紧紧抓住这个聚拢人才的机遇，巧借东风，因势利导，坚持政府引导与市场配置、社会参与有机结合，在增强人才体制灵活度和人才政策开放度的基础上，最大限度地激发高层次人才的创造力。瓦房店不断进行顶层设计，经过长期研究和探索，出台了独具特色的6项人才新政。这些政策涉及支持引进高层次人才创新创业、技能人才培养、创业孵化平台建设、人才专项资金使用、引进人才配套服务及人才公寓租赁住房管理等方面，为人才在瓦房店创新创业提供了大力支持。比如，对引进的顶尖及领军人才，以全职形式引进的，除大连市奖励外，瓦房店市给予一次性奖励100万元；对大连市认定的创新团队，除大连市的资助外，给予一次性100万元配套支持等等。瓦房店为适应重点区域、重点行业、重点企业发展对不同层次、不同类型人才的需要，会持续争取政策和调整政策，努力实现招商引资和招商引才的有机结合。
孕育乡土人才“温床”，彰显优势育才效果
瓦房店既是工业强市，又是农业大市，在注重工业发展的同时，始终坚持两个轮子一起转，把人才兴农作为加快农村经济社会发展的先导战略，实现产业聚人才、人才促发展的目标。
近年来，瓦房店市以农业技术推广中心这一人才工作示范点为先锋，在人才培养上发挥以点带面效应，达到整体推进的效果。农业技术推广中心搭建了人才联合培养平台和自我提升平台，与上海交通大学、沈阳农业大学、中国农科院、辽宁省农科院等高校和科研院所开展了多方面合作。中心设有辽宁省第一个县级博士工作站——沈阳农业大学博士工作站，还是辽宁省教育厅“大学生就业实习”基地和大连市“乡土人才”培训基地。中心依托博士工作站和基地建设两大吸纳人才和培养人才的“梧桐树”,通过“请进来，走出去”的形式，每年平均接受7名国家级专家和30名博士等专业技术人才的专业指导和培训。近年来，先后合作完成了“苹果园生态修复及精准化生产集成技术研发”等多个国家、省级重大科研推广项目。
瓦房店还把农业技术推广中心作为农村实用人才培养的主阵地。通过改变过去指定培训内容和传统课堂培训做法，实行农民“菜单式”培训，由专家根据农民的菜单进行“埋单”解答问题。瓦房店市创建的订单式培训经验被国家和辽宁省等多地采纳并推广应用。通过新兴职业农民培育、科技下乡等途径，瓦房店在各行各业中挖掘和扶持乡土人才，已建立起一支养得起、留得住、用得上的“土专家”、“田秀才”队伍，充分发挥他们典型示范作用，带领广大农民一起发家致富。
营造优化聚才环境，发挥“伯乐”引才效应
好的人才环境才能吸引留住好的人才，才能为人才创新创业提供坚强的保障。瓦房店正在全力优化营商环境，支持人才创新创业和企业发展。为解决引进人才的医疗保障、子女就学等问题，瓦房店市制定专门政策，尝试开辟人才服务“一站式窗口”和“绿色通道”，简化人才办事流程，增加了人才的幸福感和归属感，提高了企业引才的积极性。
瓦房店近年来先后在各级媒体精心策划多个专题专栏，刊发、播出各类人才、典型事迹报道60余篇，积极宣传了瓦房店的人才政策、措施办法及优秀人才所创造的社会价值，在全社会形成良好的人才引进和工作氛围。为适应快速发展的人才需求，瓦房店有效发挥“鸿雁联盟”工作分站作用，通过走访慰问、国情考察、智力支持、座谈交流、集中培训等方式，持续强化服务人才意识，密切与人才的思想联系，把人才工作真真正正落到实处，普惠到基层，放大人才效应，通过人才引进人才，形成良好的人才吸纳使用机制。
“千里马常有，而伯乐不常有。”瓦房店是一座有着悠久历史的文化老城，也是一座厚积薄发的实力之城。今天的瓦房店就像一个睿智的伯乐，正敞开胸怀慧眼识八方人才，为实现振兴发展而奋力前行。
瓦房店市委组织部董燕刘楠
念好“三字经”大力推进党支部规范化建设
2017年，瓦房店市委紧紧围绕全面加强基层组织建设这条主线，开展了“党组织生活规范年”活动，研究制定了《瓦房店市基层党建工作基本规范（试行）》，从组织、工作、管理、活动和保障等5个方面制定具体规定142条，解决了基层党务干部不想干、不会干、干不好的问题。
一是念好“严”字经。在乡镇街道，细化了党建工作目标责任制，层层压实党建责任；在农村，开展农村党员设岗定责、承诺践诺活动；在机关，建立健全了工作推进机制，实行跟踪督办；在社区，对党员等实行分类管理，落实在职党员到社区报到志愿服务；在非公经济和社会组织，要求党组织履行“一线责任”，开展职工意见建议征询会和党员发展“推优”工作；在国有企业，强调国企变更要同步建立或调整党组织的设置。
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三是念好“实”字经。在乡镇街道，深入开展“四联系四推动”活动，落实分片包村、入户走访、在村服务制度；在农村，推行为民服务全程代理，推行“一看便知、一问便明、一办便成”的阳光操作，真正“让群众好办事、为群众办好事”；在机关，号召党组织“走在前、作表率”；在社区开展党员做表率活动；在非公经济和社会组织、国有企业建立“党员责任区”“党员示范岗”，助推企业发展。
瓦房店市委组织部王福生王景
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读报告：农村贫困人口再减少1000万以上