【乡镇党委书记谈信访】许可：用干部的真情换群众的顺心
许可 男，1970年10月出生，本科文化，1991年8月参加工作，1994年4月入党，现任泗洪县瑶沟乡党委书记。历任梅花小学教师，太平镇团委书记，朱湖镇党委秘书、组织委员，原成河乡、原重岗乡副乡长，天岗湖乡党委副书记兼纪委书记，车门乡人大主席、乡长，界集镇镇长，峰山乡党委书记等职。
许可（左）下乡走访了解村民生活情况
宿迁网讯（记者 赵淑柳）天下第一难的工作是什么？有些在乡镇工作过的人说，信访工作是天下第一难的工作。但在乡镇连续工作27年的许可却不这样认为，他觉得只要有信心、有诚心、有耐心，用真情去做信访工作，真心实意为民着想，让百姓顺心了，就一定能够做好信访工作。
信心是工作的基石。曾经有一段时间，信访工作给许可带来前所未有的压力。“瑶沟乡前身是国营畜牧场，隶属省农林厅管理，1998年撤场建乡，由于体制原因，遗留了一大批矛盾问题。‘十二五’期间，全县大力推进‘三集中’，瑶沟乡先后拆迁了3800余户，由于推进快、操作不够规范，导致了部分拆迁户对拆迁补偿和安置不满意，又积累了一些新的矛盾。”2013年11月，许可到瑶沟乡任党委书记，他饱尝做信访工作的艰辛———新老矛盾的交织，再加上有人煽动串联，导致2014年、2015年部分群众连续多批次赴省进京上访，瑶沟乡也因此在2016年被戴上全市“信访重管乡镇”的帽子。
许可把困难当挑战，把压力当动力，他认真钻研政策、法律法规和必要的专业知识，着眼大局，着眼长远，信心满怀地开展信访工作。
诚心是应有的态度。许可坚信，只要有诚心，没有谈不开的矛盾。“百姓心里的疙瘩解开了，我们的工作就好做了。”许可要求自己和同事对百姓反映的合理诉求要限时解决，对不合理的要求要有理有节、依法依规耐心做好解释和疏导工作。针对部分群众反映的拆迁补偿等问题，许可深知此类政策性问题化解的难度很大。在与信访人多次交心后，了解到信访人生活较为困难，加上被人鼓动，才多次参与进京上访。找到了矛盾关键点后，通过帮助解决就业问题和临时住房问题，最终感化了信访人，信访问题得以顺利化解。
通过一年努力，瑶沟乡在2016年底成功摘掉全市“信访重管乡镇”的帽子，当年还被评为全市脱贫攻坚“十佳乡镇”，获得全县目标综合考评一等奖，许可也被评为全市党管武装好书记，全县招商引资、信访工作先进个人等。年初以来，全乡未发生一起赴省进京信访事件，进一步打牢了社会发展的基础。
从事信访工作没有耐心不行，要有主动性，不能等有情况了再去“灭火”，要细心做好每一件事。许可把开门接访、网络问政作为维稳工作的出发点。
由于该乡离县城较近，如果百姓的诉求得不到及时解决就容易发生越级上访。该乡接访大厅的开门时间为早上7点，接访工作全年无休，每天安排两名乡领导班子成员接访。许可本人无论再忙，也要坚持至少一周接访一天。此外，他还要求各村居每天也要开门接访，每周全乡汇总一次信访工作，并进行梳理、交办、会办。“网络问政是信访工作的晴雨表和温度计，”许可介绍，该乡12345网络问政量一直居高不下，基本上每月问政量都在80到100件，对此，他坚持每件都亲自安排处理，对多次反映的问题还现场督办会办，从源头上控制了新的信访矛盾发生。
“设身处地从信访人角度去思考，抓住矛盾的关键点，才能找到解决问题的突破口。”长期的乡镇工作经验告诉许可，矛盾化解、问题处理才是维稳的关键，而化解矛盾的关键在于把信访人当亲人，要推心置腹地交流，将心比心地思考，真心实意地为百姓办好事、办实事。江柱军是一个曾经让许可“头疼”的人。2016年，江柱军在瑶沟乡工业园区创办江苏百旺食品科技有限公司，进行豆制品生产加工，2016年7月开工建设。后由于相关排污条件不达标，恰逢全省启动了“263”专项整治行动，对污染企业进行全面治理，该公司被停工。江柱军要求巨额赔偿且阻碍整治行动，并多次扬言赴京上访。许可多次约谈江柱军，在疏导其情绪的同时，积极帮助他寻找买家，对厂房进行改造升级，原有污染企业也转型为绿色食品加工企业。最后既解决了江柱军的经济损失问题，又带动了群众就业，矛盾得到了有效化解。
在许可看来，信访不是一个孤立的问题，所以不能就信访抓信访，要把解决民生诉求、为民办实事作为信访维稳工作的落脚点，把提升老百姓的获得感和幸福指数作为信访工作的终极目标。瑶沟乡通过矛盾大排查、大走访和“三进三帮”，把民生关注点和民生诉求“打捞”上来，并进行分析研判，每年制订全乡30项重点工程和10项为民办实事项目，倒排工期，挂图作战，接受社会监督，做到三个明确：即明确责任主体，明确工程标准，明确完成时限。
瑶沟乡是全县畜禽养殖和小作坊加工的重点区域，全乡共有规模畜禽养殖户152家，小作坊加工点43个，“263”专项整治行动开展以来，已对禁养区63户养殖户实施全面关停措施，其余在限养区的养殖户实行达标整改，43家小作坊生产加工点全部被取缔。由于工作做得细，没有造成一户整治对象上访。为了有效盘活资源，减少群众损失，该乡在充分调研基础上，对已关停的5000平方米小作坊加工区和8000平方米的瑶洪养猪场进行改造，打造为全民创业园。截至目前，已有18家“三来一加”企业入驻，吸纳500余名低收入人口就业。
为丰富群众的业余文化生活，让老百姓有锻炼身体的好去处，今年，该乡又投资500万元兴建了生态休闲文化公园和全民健身广场。目前，已陆续对外开放。
……
4年来，全乡累计兴办了40余件民生实事，极大地提升了群众的获得感和满意度，也得到了社会广泛认可。
年初以来，瑶沟乡共排查各类矛盾182个，已成功化解168个，其余14个正在积极有效地协调化解。信访维稳工作没有“休止符”，许可和他的同事们丝毫没有因为该乡信访工作取得了进步而松懈，相反他们还在不断地创新工作方法，一如既往地用真情去换取百姓的顺心。
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信心是工作的基石。曾经有一段时间，信访工作给许可带来前所未有的压力。“瑶沟乡前身是国营畜牧场，隶属省农林厅管理，1998年撤场建乡，由于体制原因，遗留了一大批矛盾问题。‘十二五’期间，全县大力推进‘三集中’，瑶沟乡先后拆迁了3800余户，由于推进快、操作不够规范，导致了部分拆迁户对拆迁补偿和安置不满意，又积累了一些新的矛盾。”2013年11月，许可到瑶沟乡任党委书记，他饱尝做信访工作的艰辛———新老矛盾的交织，再加上有人煽动串联，导致2014年、2015年部分群众连续多批次赴省进京上访，瑶沟乡也因此在2016年被戴上全市“信访重管乡镇”的帽子。
许可把困难当挑战，把压力当动力，他认真钻研政策、法律法规和必要的专业知识，着眼大局，着眼长远，信心满怀地开展信访工作。
诚心是应有的态度。许可坚信，只要有诚心，没有谈不开的矛盾。“百姓心里的疙瘩解开了，我们的工作就好做了。”许可要求自己和同事对百姓反映的合理诉求要限时解决，对不合理的要求要有理有节、依法依规耐心做好解释和疏导工作。针对部分群众反映的拆迁补偿等问题，许可深知此类政策性问题化解的难度很大。在与信访人多次交心后，了解到信访人生活较为困难，加上被人鼓动，才多次参与进京上访。找到了矛盾关键点后，通过帮助解决就业问题和临时住房问题，最终感化了信访人，信访问题得以顺利化解。
通过一年努力，瑶沟乡在2016年底成功摘掉全市“信访重管乡镇”的帽子，当年还被评为全市脱贫攻坚“十佳乡镇”，获得全县目标综合考评一等奖，许可也被评为全市党管武装好书记，全县招商引资、信访工作先进个人等。年初以来，全乡未发生一起赴省进京信访事件，进一步打牢了社会发展的基础。
从事信访工作没有耐心不行，要有主动性，不能等有情况了再去“灭火”，要细心做好每一件事。许可把开门接访、网络问政作为维稳工作的出发点。
由于该乡离县城较近，如果百姓的诉求得不到及时解决就容易发生越级上访。该乡接访大厅的开门时间为早上7点，接访工作全年无休，每天安排两名乡领导班子成员接访。许可本人无论再忙，也要坚持至少一周接访一天。此外，他还要求各村居每天也要开门接访，每周全乡汇总一次信访工作，并进行梳理、交办、会办。“网络问政是信访工作的晴雨表和温度计，”许可介绍，该乡12345网络问政量一直居高不下，基本上每月问政量都在80到100件，对此，他坚持每件都亲自安排处理，对多次反映的问题还现场督办会办，从源头上控制了新的信访矛盾发生。
“设身处地从信访人角度去思考，抓住矛盾的关键点，才能找到解决问题的突破口。”长期的乡镇工作经验告诉许可，矛盾化解、问题处理才是维稳的关键，而化解矛盾的关键在于把信访人当亲人，要推心置腹地交流，将心比心地思考，真心实意地为百姓办好事、办实事。江柱军是一个曾经让许可“头疼”的人。2016年，江柱军在瑶沟乡工业园区创办江苏百旺食品科技有限公司，进行豆制品生产加工，2016年7月开工建设。后由于相关排污条件不达标，恰逢全省启动了“263”专项整治行动，对污染企业进行全面治理，该公司被停工。江柱军要求巨额赔偿且阻碍整治行动，并多次扬言赴京上访。许可多次约谈江柱军，在疏导其情绪的同时，积极帮助他寻找买家，对厂房进行改造升级，原有污染企业也转型为绿色食品加工企业。最后既解决了江柱军的经济损失问题，又带动了群众就业，矛盾得到了有效化解。
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……
4年来，全乡累计兴办了40余件民生实事，极大地提升了群众的获得感和满意度，也得到了社会广泛认可。
年初以来，瑶沟乡共排查各类矛盾182个，已成功化解168个，其余14个正在积极有效地协调化解。信访维稳工作没有“休止符”，许可和他的同事们丝毫没有因为该乡信访工作取得了进步而松懈，相反他们还在不断地创新工作方法，一如既往地用真情去换取百姓的顺心。
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