全市水资源管理工作亮点纷呈
（戴武刚 杜才 大海）2017年，全市水资源管理工作在市委、市政府的正确领导下，在上级业务部门的指导下，紧紧围绕“水资源保护、水环境改善、水生态修复、节水型社会建设”主题，积极落实最严格水资源管理制度，全面提升水资源管理水平，成效显著。
加强法制建设，推进水资源依法管理。根据市人大立法计划，我市将制定出台《朝阳市水资源保护管理条例》，纳入市政府工作报告及政府考核。市水务局作为该《条例》起草牵头单位，面对时间紧、任务重、质量高等要求，全力以赴，创造性开展工作。起草小组采取“上位法”进行收集整理，又通过调研、座谈、研讨、到外地考察共收集相关上位法50余部，梳理水资源开发利用与节约保护管理中存在的问题65条，明确需解决的问题12项，并作为本条例具有地方特色、能解决我市水资源保护管理问题的重要条款，写入本《条例》草案框架内容。《条例》草案已通过市政府常务会议审查，提请市人大常委会审议。
创新管理机制，落实最严格水资源管理制度。近年来，按照国、省落实最严格水资源管理制度实施意见，围绕水资源“三条红线”不断创新工作方法，按市政府领导批示，编制完成了我市最严格水资源管理制度自查报告，报送省政府接受检查。同时，整理完善了最严格水资源管理制度相关材料5卷，安排部署了全省最严格水资源管理制度年度考核等迎检工作。经市、县共同努力，2017年度我市再次获得优秀等级，这是我省自2015年开展最严格水资源管理制度考核以来，连续三年获此殊荣，全省仅大连和我市三连冠。
实施目标管理，水资源管理步步登高。按照省、市政府绩效考核目标要求，市水务局进一步分解我市2017年度“三条红线”考核指标，报市政府绩效考核办，同时下发到各县（市）区政府，按时间节点要求加强考核目标管理，强化日常监督管理。去年，全市用水总量4.53亿立方米，低于计划用水总量5.78亿立方米；水功能区水质达标率88.89%，达到省下达的全年考核指标要求；万元gdp用水量55.2立方米，按可比价计算下降9.35%，比省下达指标（8%）提高1.35个百分点。
树立节水理念，加强节水型社会建设。编制完成了《朝阳市节水型社会建设规划》并通过市级审查。市水务局与市机关事务管理局等单位共同开展了公共机构节水型单位创建工作。在总结前两批创建工作经验的基础上，组织开展了第三批节水型单位创建工作，对本次27家单位（17座办公楼）进行了水平衡测试，并由省、市专家组现场评定，27家单位均达到节水型公共机构标准，授予“朝阳市节水型单位”奖牌。我市创建工作名列全省前茅，在全省起到示范带动作用，也提高了我市机关单位节水意识、效果。同时，今年我市培育扶持节水企业及小区争创省级节水型单位，推荐10家单位参加省住建厅举办的“第十届省级节水型单位”创建活动，均获“省级节水型单位”或“节水型小区”称号，创建单位数量全省第二。
人大视察助推水资源管理工作。近年来，市人大高度重视水资源节约保护与管理工作，将其纳入人大年度检查内容，通过座谈、检查、视察等形式，加大对各地水资源开发利用与节约保护工作的监督检查力度，有效推动了我市水资源开发利用健康、有序发展，促进了水生态文明建设。日前，市十届人大常委会对我市《水资源开发利用和节约保护工作办理议案》办理情况进行了全面检查，并在第33次常委会上听取了市水务局《关于我市水资源开发利用和节约保护工作议案办理情况的审议意见》汇报，对该项工作进行了评议并全票通过。
强化基础工作，不断提高水资源管理水平。刚刚过去的一年来，市、县水资源部门高度重视基础性工作，突出抓好水资源保护、节约规划设计，先后编制完成《朝阳市水资源中长期规划》、《节水型社会建设规划》、《朝阳市水资源保护与管理问题研究》报告等，科学、详实编制了《2017年度朝阳市水资源公报》并向社会公告，有效提高了水资源科学化管理水平。同时，面对经济下行压力大等特殊情况，采取有效措施开展水资源规费征收工作。全市共征收水资源费3233万元，超计划86.8%，市本级征收水资源费1204万元，污水处理费62.6万元。在企业不景气、收费难度加大等情况下，市、县水资源部门做到应收尽收并再创新高。
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