西安市城市管理局关于印发集中开展占道洗车点专项整治工作实施方案的通知
西安市城市管理局
关于印发集中开展占道洗车点专项整治工作实施方案的通知
各区（县）城市管理局、西咸新区及各开发区城管执法部门：
现将《集中开展占道洗车点专项整治工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
西安市城市管理局
2018年5月23日
集中开展占道洗车点专项整治工作实施方案
为进一步规范全市沿街洗车点经营行为，优化城市环境秩序，根据《西安市城市市容和环境卫生管理条例》和《西安市城市机动车辆清洗管理办法》，结合我市实际，特制定本方案。
一、整治目标
围绕我市城乡环境大整治工作总体部署，按照“属地管理、部门联动”的原则，集中力量开展专项整治工作，着力解决城区沿街洗车点反复出现的违法占道、堆物作业、悬挂晾晒、污损道路、直排污水等突出问题，依法取缔占道洗车点，规范洗车经营行为，建立长效管理机制，实现规范化管理的目标。
二、整治范围
各区县、西咸新区及开发区城区范围内的沿街洗车点。
三、整治标准
（一）所有洗车点无占用机动车道、人行道、园林绿地、公共广场进行洗车及占道经营现象。
（二）洗车点店外及护栏、路牌、栅栏、围墙、绿篱等城市设施上无吊挂、晾晒毛巾、坐垫等物品的现象。
（三）洗车点店外无加装水管、冲洗设备及污水外溢、坑洼、积水、乱扔垃圾等现象，城市道路及其他公用设施无排放污水、污泥、油渍、碾压和损坏人行道、破坏绿化带等现象。
四、阶段划分
本次专项整治为三个阶段。具体由各区县城管局，西咸新区及各开发区城管执法部门根据辖区自身实际情况进行细化，列出工作计划。
（一）自查摸排阶段（5月24日—5月30日）。对洗车点现状进行全面摸排，详细摸清辖区沿街洗车点名称、位置、场地面积，有无占道经营、占道作业及店外堆物行为，有无污水直排，有无证照等，逐一登记造册，建立台帐。各单位制定本单位专项整治工作计划，明确工作目标和任务,于5月29日前将具体工作计划、分管领导、联系人报市城管局环境卫生管理处（联系人：张晓彬 电话/传真86788415 邮箱：scgjhjwsglc@163.com）。
（二）社会宣传阶段（6月1日—6月6日）。各单位在摸排自查的基础上，对沿街洗车点逐一发放《城市环境秩序管理告知书》或《致各位经营车辆清洗业主一封信》倡议书。同时可争取召开辖区洗车点经营户座谈会等方式，宣传告知整治要求标准，营造良好整治工作氛围。
（三）专项整治阶段（6月7日—6月30日）。各区县、开发区城管部门主动协调公安、交通、工商、环保、市场监管等部门开展联合行动。对无照经营、不符合环保要求及长期违法占道经营作业的，依法下达《限期改正通知书》，促其自行整改；每周组织1-2次专项执法行动，对擅自占用城市道路、公共场所的洗车点，暂扣占道洗车工具，拆除洗车业主在人行道擅自设置的洗车装置；对拒不整改的，坚决予以取缔。
（四）巩固提升阶段（6月25日之后）。集中整治工作启动后，通过整治、规范、取缔辖区洗车点，杜绝洗车出店、占道经营现象，还路于民。洗车点整治实行整治一个验收一个，对验收达标的洗车点，签订《依法合规经营承诺书》并建立《沿街洗车经营户诚信档案》，同时进一步细化措施，强化巡查，建立长效管理机制，防止反弹回潮现象发生，巩固提升整治效果。
五、工作要求
（一）加强组织领导。各单位要高度重视，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，逐级夯实责任，切实强化组织领导。要突出加强重点部位的管控，合理安排人员和上岗时间，配足执法管理力量，加大巡查密度，严格落实责任，做到整治工作不漏一条街，不漏一处洗车门店，确保占道洗车点整治工作取得实效。
（二）严格执法程序。各单位要做到依法行政、文明执法，落实执法全过程记录制度，并加强对参与集中整治执法人员和工作人员的防护，最大限度避免因执法行为引发的矛盾和冲突。
（三）强化督查考核。专项整治期间，市城管局将结合《全市城管系统开展占道经营整治工作检查考核办法》，组织考核人员对整治工作进行督查考核。对在督查考核中存在不履行职责、整治占道洗车点效果不明显的单位通报批评。各单位也要加强督查考核力度，及时发现和解决整治工作中存在的实际问题，确保整治工作顺利进行。
附件：沿街洗车点摸底排查表（样表）
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