立足民生 用好资源 筑牢发展基础 2017年我市国土资源工作取得新成效
他们步履匆匆，为我市重点项目积极争取用地指标；他们走村入户，积极调节土地纷争；他们在荆棘丛里、悬崖边上辛勤踏勘，认真描绘土地整治蓝图；他们用对党和人民的忠诚，坚决捍卫着《中华人民共和国土地管理法》；他们用“大地情怀、泥土精神”书写了我市国土资源工作的壮美篇章。他们就是我市国土资源部门的工作人员。2017年，市国土资源局紧紧围绕“转型发展、富民强市，建设幸福松原”这个大局，在深化改革创新、严格规范管理、积极主动服务等方面作出了积极贡献。
质量齐升严格保护耕地
土地是民生之本，更是发展之基。市国土资源局始终把保护耕地作为第一责任，坚守耕地红线。2017年5月底前，全面完成了市县乡村四级的耕地保护和基本农田保护责任书签订工作，确保了全市耕地保有量不少于111.07万公顷，基本农田面积不低于90.07万公顷，夯实了全市粮食生产安全底线。
在占补平衡方面，按照上级部门要求，做到占用耕地全部实行了先补后占、占优补优。2017年，市本级已上报省厅的批次用地11个批次，经省政府批复的批次用地总面积63.21公顷。全市土地利用总体规划调整完善工作已经形成成果，全面完成了永久基本农田划定工作，高标准农田35万亩的建设任务。
分类施策全力服务发展
市国土资源局坚持把保障和服务经济社会持续健康发展，作为国土资源工作的重心，为松原发展提供有力的土地资源支撑。
2017年初，认真研究制定了《松原市市本级2017年度供地计划》，并录入国家土地动态监测网。遵循合理用地、集约用地的原则，严格执行集体会审制度，规范管理建设用地审批，保证供应的建设用地全部做到应出让的不划拨，应“招拍挂”的不协议出让。截至2017年9月底供应土地28宗，面积159.10公顷，成交价款56913.13万元。落实《关于扩大国有土地有偿使用范围的意见》先行试点工作，制定了《松原市扩大国有土地有偿使用范围试点方案》，在松原经济技术开发区先行试点。
2017年初，围绕“一江两岸”和市政府重点项目选择确定四个拟收储区块，科学制定年度土地收储计划，合理确定年度收储土地和融资规模。并采取意向用地合作的方式引入社会资本参与土地收储。截至2017年9月，已累计募集意向受让资金0.92亿元，成功收储86.7公顷土地，移交挂牌出让13宗。按照上级要求，上报了14户矿山企业开发统计数据，顺利通过省国土厅数据检查。依据《矿业权人勘查开采信息公示办法（试行）》的要求，我市应公示矿山企业11户，公示率达到100%。地质找矿工作取得重大成果，市城区地热资源勘查项目的第一口勘探井出水量达到了每小时31.8立方米，温度52.6摄氏度，在松原地区尚属首次。
服务群众方面采取了新举措。加强对农村集体建设用地和房屋调查确权登记的督察力度，进行了多次的检查和督察，全市招投标工作、外业调查工作已基本完成。积极推进不动产统一登记历史遗留问题，参与筹备了松原市不动产统一登记历史遗留问题领导小组首次会议，研究落实了首批无籍房受理的十个小区，52.3万平方米的不动产登记的工作任务。目前，无籍房登记工作已经启动，首批申请办理无籍房登记的开发企业共计10个，涉及楼房120栋，住户8268户。
尽心尽力执法监督齐抓
加大国土资源执法监察力度，进一步加强土地使用权出让、转让管理力度，严格原划拨土地使用权转让补办出让手续，上半年共计受理原划拨土地房屋进入二级市场转让手续3200件，收取出让金2000万元；在验收过程中，发现容积率增加或超占面积的一律严格按规定收缴土地出让金。
截至目前共计验收14宗，补缴土地出让金4101万元。我市2016年地籍变更调查监测图斑经核查后确认违法用地120宗，非立案查处20宗，立案查处99宗，结案36宗，实际收缴罚没款78.96万元，2017年全年共受理行政复议案件5件，5件均已审结。
2018年，全市国土系统将坚持最严格的耕地保护制度，严格落实耕地保护目标责任制，抓好高标准农田建设；加大资源保障力度，促进土地节约集约利用，进一步增强储备土地能力，为城市长远发展积蓄力量；加大执法监察力度，严格违法违规用地查处，加大全市范围内动态巡查力度、完善执法检查制度体系；夯实基础业务，切实打造服务型机关，打造“一个窗口受理、业务集成办理”的不动产登记和交易一体化服务新格局；抓好强化队伍建设，健全完善机关管理秩序，实现在提升能力中更好地履职尽责，在履职尽责中做好松原国土发展大文章，在做好国土发展大文章中为建设“两个城市”贡献力量。（高铭泽）
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