作风建设永远在路上 我市开展纠正“四风”和作风纪律专项整治工作综述
□本报记者 刘敏 杨扬
“纠正‘四风’不能止步，作风建设永远在路上。”习近平总书记的重要指示表明了坚定不移全面从严治党、持之以恒正风肃纪的鲜明态度和坚定决心。
今年以来，根据省委部署要求，我市结合本地实际，全面开展纠正“四风”和作风纪律专项整治工作。强化暗访督查，狠抓问题整改，切实解决群众和市场主体反映的突出问题。正风肃纪力度再加大，尺度更从严，专项整治工作扎实推进、加压升温，促进党风政风持续向好，努力交出作风建设合格答卷。
领导以上率下扎紧制度笼子
我市始终把作风建设作为落实全面从严治党责任的重要内容。去年以来，市委相继制定了加强市级领导和市直机关作风建设的“双七条”，贯彻落实中央八项规定精神的《实施办法》和进一步纠正“四风”的《意见》。今年年初，为全面落实省专项整治工作推进方案，市委及时召开市委常委会，对专项整治工作进行安排部署，谋划贯彻落实意见和工作方案。围绕“十查十改”，出台《进一步纠正“四风”加强作风建设的意见》，制定《全市纠正“四风”和作风纪律专项整治工作方案》，明确六项工作原则和十二项具体举措，把制度建设贯穿于专项整治全过程。坚持问题导向，着重对自查自纠、线索收集与梳理、问题交办、调查处理和典型案例曝光等方面做进一步规范完善。细化方案，一月一项工作重点，一季度制作一部专题片，半年一通报。一系列规定办法的出台，织密扎紧了作风建设的制度笼子，推动纠正“四风”工作扎实展开。
坚持以上率下，领导垂范。市委常委从自身做起，带头转变作风、履职尽责，努力形成以上率下抓作风建设的强大声势。春节后首个工作日，市委书记高宏志、市长王立彤便奔赴冀南新区和经济技术开发区实地察看项目建设，现场办公解决难题，在纠“四风”专项整治工作中起到头雁作用。
各级领导干部层层示范，带好头、做表率，以自身作风转变带动广大党员干部作风转变。市级机关带头，在深化改革、完善政策、服务基层等方面主动作为，以服务群众窗口单位和基层岗位为重点，剖析群众反映强烈的问题，拿出过硬措施强力整改，确保各项措施落地见效。
坚持问题导向把握节点狠刹歪风
“要迅速把我市专项整治工作引向深入，形成强大声势，真正把改进作风的过程变成解决问题、推动工作、造福百姓的过程。”在3月22日市委常委会的专题会议上，市委书记高宏志郑重强调。
有些部门“门好进、脸好看”但办事难，有些人员“宁肯不干事，也要不出事”……专项整治工作聚焦形式主义、官僚主义等“四风”问题十种表现，深入研究，以服务群众、履职尽责、作风纪律为切入点，针对不作为、慢作为、乱作为和工作不在状态等群众关注和反映强烈的作风问题，对部分重点县和市直窗口单位开展突击督查暗访。
节假日是“四风”问题易发、高发期。春节前后，市纠正“四风”办公室会同省第11督导组先后两次明察暗访，对发现部分机关和窗口单位工作人员空岗、迟到、早退、工作时间上网、吃拿卡要等问题严肃问责，传导压力，推动各部门收心归岗，迅速进入工作状态。
各级各部门全面对照“四风”问题，认真开展自查自纠。建立整改台账，列出清单，明确责任、限时整改，加强制度建设，促进纠正“四风”和作风纪律专项整治制度化、规范化、常态化。
畅通举报渠道。通过媒体公告、设立举报信箱、开通网站举报平台等，发动群众举报“四风”问题线索，及时跟进查处。通过征求群众和市场主体意见、第三方评议等方式，把话语权交给群众和社会，评议各级各部门在纠正“四风”、转变作风方面的成效。
截至3月底，全市共发现问题线索569件，调查核实后，给予党内警告35人，行政记过14人，行政警告65人，诫勉谈话55人，通报批评236人，形成有力震慑。
明查暗访严肃问责保持高压不留死角
越往后执纪越严，这是2017年全面从严治党传递出的强烈信号。敷衍塞责、不作为慢作为乱作为、群众反映强烈的党员干部，发现并查实后，将受到严格追责问责。
暗访督导，加大查处力度。专项整治以来，我市紧紧抓住突出问题，结合全市重点工作不间断进行明察暗访。市委督查室会同有关单位组成暗访小组，每月至少开展一次暗访，暗访结果定期向市委报告。组织新闻媒体开展体验式暗访，跟随办事人员办理业务。针对明察暗访、投诉举报等发现的问题线索，市专项整治办建立了线索受理、建档、交办、调查核实、回访等操作流程，要求相关单位限期反馈调查、处理结果，做到件件有着落、事事有结果。对涉嫌违规违纪问题，及时移交纪检监察机关，对反面典型进行通报、公开曝光，形成震慑。
持续查纠，强化高压态势。组织专项检查组，由县级干部带队，分赴各县（市、区）及市直各单位紧盯违规公款吃喝、公款购买节礼、公车私用等“节日病”，开展定向解剖式检查。同时，各县（市、区）和市直各单位抽调精干力量，分别组成130余个检查组，对本地区、本单位、本系统进行全面自查和交叉互查，精准发现“四风”特别是隐形“四风”的问题线索。一寸不让，一抓到底，不仅对违规违纪的当事人严肃查处、追责问责，对涉及的分管领导、主要领导，也依据事实和社会影响追责。
完善制度体系，强化考核奖惩。对暗访中发现的典型性、普遍性问题分析原因，完善制度体系，防止“四风”问题反弹回潮。把纠正“四风”和作风纪律专项整治评议评审情况作为领导班子和领导干部年终考核奖惩的重要内容，对组织不力、未按要求推进工作的进行通报批评。
聚焦重点强力推进纵深开展一抓到底
4月6日清明节假期第二天，市委书记高宏志不打招呼，不设路线，围绕值班值守、驻村帮扶等当前重点工作深入县乡一线进行突击暗访。一个个突出问题、共性问题逐步暴露。掌握实情、发现问题、加强整改、转变作风，才能全面提升工作水平。4月9日，全市召开纠正“四风”和作风纪律专项整治工作调度推进会，对下一步工作进行重点部署，确定结合省委要求，实施“6+3”集中行动，把专项整治向纵深推进。
开展中央和省、市委决策部署“回头看”集中行动，对没有部署、没有落实、没有完成的，建立台账、压实责任，逐一抓好落实；开展推进“双创双服”和20项民心工程集中行动，查处不作为、慢作为、乱作为的人和事，让改革成果真正惠及群众、服务发展；开展行政审批局规范运行集中行动，推进流程再造和行政审批标准化改革，降低行政成本，让企业和群众多在网上跑、少在路上跑；开展加强乡村两级干部管理集中行动，杜绝乡镇干部工作日缺勤脱岗和“走读”现象；开展做好军队退役人员管理服务工作集中行动，落实退役军人包联制度等；开展大兴调查研究之风集中行动，各级各部门特别是领导干部要带头去调研，察民情、访民苦、解民忧；开展整治“隐蔽吃喝风”集中行动，逐街逐户拉网式排查，狠刹“一桌餐”“私人订制餐”等隐蔽吃喝风；开展解决“门好进、脸好看、事难办”问题集中行动，继续下大力纠正庸政、懒政、怠政行为，敢于较真碰硬、点名道姓，严肃追责问责；开展治理基层“微腐败”集中行动，聚焦重点领域，切实查处一批群众反映强烈、影响恶劣的典型案件，坚决铲除群众身边的“害群之马”。
站在新的历史起点，我市将紧紧聚焦“四风”突出问题，持续传导压力，持续加压用力，形成专项整治的强大声势。不松动，不停步，作风建设永远在路上。
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