“改”出一派绿水青山——鄱阳深入推进生态殡葬改革记
伴随着惬意的春风，驱车行驶在鄱阳县境内，映入眼帘的是一幅幅秀美乡村新画卷：干净整洁的路面、格调统一的房屋、绿树环绕的美景，原来随处可见的坟墓不见了踪影。
这一切，源自于鄱阳凭着不甘落后的决心和奋力破冰的勇气，持续深入推进生态殡葬改革，谱写出农村移风易俗思想变革的时代新篇章。
让利于民缜密施策
鄱阳是人口大县、农业大县，每年约有8000人去世。以前，该县乱葬现象严重，农村村前沟旁、房前屋后随处建坟，田地中间、省道路边随意安葬，形成了“坟与人争地、墓与村争美”的恶性循环。
“鄱阳人对于白事非常讲究，特别是在农村，白事已经不单单是身后下葬那么简单，形成了相互攀比的不良风气，丧事大办，葬坟树碑，花费动辄数万元。”鄱阳县一位老科协专家表示。
殡葬改革对于建设秀美乡村、实行乡村振兴战略意义重大，也是移风易俗最难的一个环节。但鄱阳县推进殡葬改革的决心坚定：难题再难也得破，骨头再硬也得啃!
去年，按照绿色发展理念，鄱阳加大殡葬改革力度，制定了缜密完善的政策设计。该县成立了殡葬改革领导小组，建立健全党委领导、政府负责、部门协作、社会参与的协调工作机制，引导政策、资金、项目等资源向殡葬改革领域倾斜。
让群众得到实惠，才能赢得群众的认可。该县把殡葬奖补和殡葬惠民正式上升到制度层面，下发《关于做好绿色殡葬奖补激励工作的意见》，对按标准建设安息堂和村民公益性墓地的给予适当奖补。其中对占地较少的安息堂按不同规格分别奖补25万元、30万元、40万元;对村民公益性墓地按不同规格分别奖补10万元、15万元、20万元。同时全面落实遗体接送、火化、遗体存放(3天)、普通骨灰盒、骨灰寄存等五项免费政策，目前已累计免除费用280.8万元。
这笔生态经济账其实很好算。该县民政局长吴龙先说，县里通过以奖代补的方式，激励各村建立公墓(骨灰堂)，推出惠民殡葬政策，不仅减轻了群众殡葬支出负担，更可以节省土地、林木等资源。
建控结合有效推进
在鄱阳县三庙前乡埠丰村委会枫树沟村安息堂项目现场，只见四周绿树葱葱、环境幽雅，建筑灰瓦白墙、肃穆庄严……“村民对安息堂接受度很高，都愿意去世后将骨灰存放在这里。”埠丰村党支部书记程向兵说。
推进殡葬改革，公墓建设是基础。为切实解决“葬有去处”的问题，鄱阳县把三庙前乡埠丰村委会枫树沟村作为全县深化农村殡葬改革试点村，在村内建设安息堂，同时建设包括一栋三层古典式徽派建筑、村史文化陈列馆、祭祀广场以及停车场、步行道等配套设施，可安放2400个骨灰盒，能满足未来50年的存放需求。
本着就近就便原则，鄱阳科学规划公墓布局。在县城，计划用地780亩，投资1亿，建设城市公益性及殡葬设施整体搬迁升级项目工程。在农村，在统建乡镇公益性公墓的基础上，将乡村公益性骨灰安放设施建设作为新农村建设的重要内容，通过以奖代补，鼓励引导群众主动申报，主动参与到公墓(骨灰堂)建设选址、投劳投资上，夯实殡葬改革设施基础。
在三庙前乡枫树沟村安息堂项目的示范带动下，该县各乡镇结合自身实际，掀起了公墓建设热潮。团林乡依托现代农业示范区建设，完成迁坟321座、流转土地338亩，建成了两座寄思堂和三座公益性墓地;凰岗镇利用荒山建设公益性墓地;白沙洲乡殡葬改革与秀美乡村建设统一规划……殡葬改革正朝着全县制定的目标、规划快速推进。截至3月底，该县已建成公益性公墓(骨灰堂)74个，发放奖补资金600余万元。
与此同时，该县强力推进重点整治。在清城、清路、清河“三清”行动中，该县对“三沿六区”范围内的现有坟墓，除受国家保护具有历史、艺术、科学价值的予以保留外，一律限期迁移或深埋，不留坟头。凡属火化改革区的，非公墓区一律不得新建坟墓，不得对旧坟进行翻新扩建。
一组数据，见证了鄱阳人的努力——去年以来，依法处理违法违规乱埋乱葬65处，拆除豪华坟墓1466座，迁坟10700座，绿化遮挡9000余座，主要通道两侧已看不到散葬、乱葬及豪华坟墓。
村美民富效应显著
改陋习树新风的殡葬改革之路，不是一蹴而就，需要长期宣传和推动!
“从去年殡葬改革试点启动开始，我们的宣传发动就已经同时展开。”鄱阳县委宣传部副部长、文明办主任江海涛介绍，去年以来，鄱阳扎实开展“‘十个一’乡风文明行动”，积极引导各村开展移风易俗、家风家训、生态殡葬等，成立运行“红白理事会”和道德讲堂，制定《村规民约》，规范丧事程序礼仪，让丧事简办的文明之花在广袤农村发芽、绽放。
如今，节地生态安葬理念在鄱阳已逐渐深入人心。 “实行土葬，一场丧事办下来得花好几万。现在从实行火化到把骨灰迁入安息堂全部免费，不用花钱就能办丧事，这种节地、环保的好事，我们要积极响应。”三庙前乡枫树沟村村民曹雪荣说。四十里街镇湖东村村民余庆安生前立下遗嘱，希望自己去世后，子女能将自己的骨灰撒向鄱阳湖，不占用国家一寸土地。
生态殡葬带来的不仅是环境美、风气好，还收获了村美民富的叠加效应。三庙前乡枫树沟村通过殡葬改革，900余座坟墓复垦约80亩耕地，通过土地流转，以“公司+基地+农户”模式扩大产业规模，由村集体组织推动，大力发展大棚蔬菜种植，在增加农民收入的同时，发展壮大了村级集体经济。目前，该乡在枫树沟村安息堂往湖城大桥方向建成了500亩大棚蔬菜种植基地项目，带动50余贫困户增收致富。
“生如夏花之绚烂，死如秋叶之静美”，诠释了生命轮回的至臻至美，也是鄱阳对绿色殡葬、生态利民的不懈追求。令人可喜的是，依托三庙前乡枫树沟村殡葬改革试点的成功经验，鄱阳县4月出台《鄱阳县实施殡葬改革的工作方案》，全面铺开“生态殡葬”革命，鄱阳走出了一条因地制宜的绿色发展之路，留下了一片造福千秋万代的绿水青山。(刘剑冰)
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