珍珠村村民的新福利
4月3日，是鸭绿江街道珍珠村村民免费体检的最后一天。早上7点，60岁的村民刘桂香就赶到市内的体检点，拿体检表、换衣服、验血……每一项都是轻车熟路。“去年村里就给40岁以上的村民搞了免费体检，当时体检报告出来后，医生就叫我去医院接受专项检查，检查后医生告诉我，要不是及时体检，再晚两三个月，我就错过了癌症手术的最佳时期。”回忆去年的事，刘桂香至今还有些激动：“我们村村民的福利远不只这些，现在就连住在市里的亲戚都羡慕我呢。”
珍珠村现有村民731人，耕地少，人口多，是珍珠村的最大特点。“上世纪八十年代，振安区各镇村都在寻求农业发展之路，但是我们村一共不到40亩耕地，还都是分散的，发展农业谈何容易。”村党委书记孙明堂告诉记者，当时丹东有很多发展迅速的企业，像冰箱、无线电、手表等等，这些企业在全国都很有名气，但随着订单的增多，企业装配零部件供应开始吃紧。“我们村有些村民在这些企业打工，都是技术过硬的工人。我知道企业遇到了发展瓶颈，便产生了一个大胆的想法。”孙明堂说，珍珠村靠种地养人不现实，村民只能外出打工。为何不把企业开到村里，把闲置的土地盘活，壮大村集体经济，让村民在家门口赚钱呢？
几次登门与各家企业老总协商，村里很快建起了16家零部件加工企业。企业的一把手，都是村里有多年外出打工经验的村民。为了让更多有经验的村民回归村里，孙明堂在村里定下规矩，外出打工的村民带技术回村里工厂打工，其家人可以优先在村企业找到一份工作。随后，村里还组织村民集体学习加工技术。“我们要求村集体企业每年将赢利的一部分作为村集体收入上缴村里。”孙明堂说，到1988年前后，珍珠村的村集体年收入就有500万元左右。村集体的腰包鼓了，村民的福利也来了。那时候村里规定，60岁以上的老人，每月有生活补助，并可以报销医疗费。这也是珍珠村为村民谋福利的开始。
“上世纪九十年代末，企业转制那会儿，村里又面临困境，我们也是大胆地走了一步险棋，没想到效果很好。”孙明堂说，由于市场波动，部分大企业出现颓势，村集体企业随之陷入困境。“村里的企业一直靠大企业订单吃‘大锅饭’，自己没有造血功能，根本没有适应市场变化的能力。”孙明堂和村党委班子商议后做出一个大胆的决定，让村民竞聘承包村集体企业。“村民承包企业，可以去开拓市场，让企业跳出‘大锅饭’困境，在市场里找生存之地，村里以借贷的方式，允许承包者欠款承包企业，企业每年向村里缴纳借贷利息，这比把钱放入银行吃利息赚得可多多了。”孙明堂笑着告诉记者。就是这项在外人看来风险极大的举措，却让珍珠村的16家企业起死回生。时至今日，这些企业中有1家已经成为我市的纳税大户，珍珠村村集体经济每年能达到1000万元以上。
2007年，富裕起来的珍珠村在村里搞棚户区改造，如今全村95%以上的村民住进了水电气设施齐全的高楼里。珍珠村村民的福利待遇，也在逐年增加。楼房户每年贴补500元取暖费；在新型合作医疗报销医疗费的基础上，村里再负担30%的医疗费用；2015年以前出生的村民，年底都能按比例拿到分红……“我家孩子正好是2015年出生的，去年还拿到了3000元的年底分红呢。”村民马承利说。
“1984年，我们村村民年人均收入是400元不到，现在是25000元，我觉得这些福利还不够。”孙明堂说，下一步，如果申请可以通过，村里想建一个幼儿园和一个专业的健身场所。“村民送孩子入园、健身都免费，外人则收费，这样村集体又有了新收入，村民也有了新的福利待遇，一举两得。”孙明堂说。
记者 戚文
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