加快现代邮政业建设步伐
10月9日是第49届世界邮政日。邮政业是国家重要的社会公用事业，是推动流通方式转型、促进消费升级的现代化先导性产业，在国民经济中发挥着重要的基础性作用，特别在稳增长、促改革、调结构、惠民生中发挥了重要作用。今年上半年，全市快递服务企业累计完成业务量255.27万件，同比增长54.80％：实现快递业务收入0.51亿元，同比增长49.02％。全市快递许可企业累计达到36家，分支机构169家，备案末端服务网点140个。快递服务覆盖73个乡镇，覆盖比率达到100％。共有快递从业人员1300多人，拥有快递车辆450台左右。
在看到成绩和机遇的同时，也要清醒地认识到，人民群众日益增长的美好生活需要对邮政业服务提出了更高要求，我市邮政业仍面临着发展不平衡不充分的问题。我们必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神，坚持“互联网+”方向，坚持问题导向和目标导向，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好地发挥政府作用，创新经营机制、促进业务转型、完善监管体系、规范市场秩序，推动行业由传统服务向现代服务转变，由规模发展向高质量发展转变，更好地满足人民美好生活需要。
坚持以人民为中心，进一步保障人民群众用邮需要。要全面履行邮政普遍服务义务，保障边远行政村直接通邮，着力解决农村地区用邮均衡问题。要发挥行业优势，融入国家大扶贫格局，推广“寄递+农村电商+农特产品+农户”产业扶贫模式，打好邮政业服务精准脱贫攻坚战。要大力推进邮政快递企业进政务大厅，重点推广“网上办事+网下寄递”模式，更深更广更好地便利人民群众办事需要。要强化基层员工的权益保障，改善一线工作环境，提升社保等基本权益保障和职业发展保障水平。
深化供给侧结构性改革，进一步拓展行业发展格局。要把提高行业供给体系质量作为主攻方向，持续推动质量变革、效率变革、动力变革。要丰富服务功能拓宽联动领域，聚焦现代农业打造特色农产品“直通车”、聚焦先进制造业探索设立“移动仓库”、聚焦跨境电商建设。要推动大包裹、供应链解决方案、即时配送、众包递送等新产品新业态新模式发展，不断培育壮大新动能。要加快与互联网、大数据、物联网和人工智能等前沿科技深度融合，打造智慧供应链体系。要构建多层次的行业人才培养体系，大力弘扬劳模精神和工匠精神，建设一支知识型、技能型、创新型的劳动者大军。
持续优化空间布局，进一步服务好国家重大战略。要以“一带一路”建设为契机，发挥区位优势，加快发展跨境电子商务。要大力推进“邮政在乡”和“快递下乡”工程换挡升级，服务国家乡村振兴战略。抓住吉林老工业基地振兴机遇，优化快递行业城乡布局，加强快递产业园建设，促进行业集群发展。发挥科教、人才、人文优势，加强行业高新科技使用配备，加快构建技术领先、服务一流、管理科学的现代企业，搭建数据公共服务平台，推动部门、行业和企业间的数据交换共享。
善于抓住突出问题，进一步补齐发展中的短板弱项。要聚焦绿色化、减量化、可循环目标，坚定不移推进绿色低碳循环发展，打好邮政业污染防治攻坚战。要加快推进“快递入区”工程，大力发展第三方和智能终端服务体系，加快末端转型升级，全力推动末端变革。要贯彻以人民安全为宗旨的总体国家安全观，充分发挥寄递渠道安全联合监管机制作用，全面落实企业安全主体责任，严格执行寄递安全“三项制度”，打造正规专业的安全工作队伍，有效利用行业安全监管信息平台，助力打赢防范化解重大风险攻坚战。
不断创新体制机制，进一步提升行业现代治理水平。要深化“放管服”改革，争取产业利好政策，综合运用各种手段，创造良好营商环境。要增强政府公信力和执行力，提升服务引导能力，激发企业发展活力，实现要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰。要推动邮政企业做强做优做大寄递主业，着力提升创新能力；引导快递企业健全现代企业制度，着力提高综合管理能力。要坚持包容审慎原则，逐步将新产品新业态新模式纳入行业管理服务范畴。要深入弘扬邮政行业“诚信、服务、规范、共享”的核心价值理念，以开展“青年文明号”创建、快递业信用体系建设等方式，推动我市邮政行业精神文明建设迈上新台阶。（作者系白城市邮政管理局局长）
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