惠州凝聚争创一流共识 敢想敢做挺起脊梁
我市将进一步加快推进以“两港三网”为重点的交通基础设施建设，构建内联外通的现代化交通体系，打造粤港澳大湾区东岸枢纽门户。图为惠大高速与潮莞高速互通路段。 本报记者王建桥 通讯员伍 平 摄
日前召开的市委十一届六次全会，吹响了在新的历史起点上，以改革开放再出发的新担当新作为，奋力争创一流开创惠州工作新局面的前进号角。
市委全会提出，惠州有着无可比拟的空间潜力优势，我们要有不甘平凡的渴望，要有争创一流的雄心，学习一流，追赶一流，跻身一流，发挥粤港澳大湾区东岸战略腹地和枢纽门户优势，争取在未来十年把惠州建设成为国内一流城市，打造国内知名度极大提升、国际影响力逐渐显现的先进制造业基地、创新活力之城和令人向往的现代品质城市。
围绕这些目标和任务，我市党员干部和专家学者展开热议。大家纷纷表示，敢想敢干敢作为才能走向更强更好。要在解放思想中统一思想，激发改革开放再出发的勇气和胆识；要奋发有为，激励广大干部干事创业、担当作为，挺起惠州脊梁。
关键词 用人导向
为敢担当善作为的干部撑腰鼓劲
惠州要在新时代有新作为，关键在于全市党员干部敢担当、善作为，成为惠州的脊梁。用人导向是旗帜、是标杆，对干部最大的激励是正确用人导向，用好一个人能激励一大片。市委十一届六次全会提出，要坚持好干部标准，落实中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，建立以德为先、任人唯贤、人事相宜的选拔任用体系，在选人用人上体现讲担当、重实干的鲜明导向。对敢担当、敢创新的改革者，群众口碑好、业绩突出的实干家和不去跑、不去要而是埋头苦干的“老黄牛”，要表彰嘉奖，及时大胆用起来，让干部看到只要真干事、能干事、干成事，组织上是不会埋没的。
“我们必须充分认识到，激励干部担当作为是新时代推动惠州事业发展的迫切需要。”市委组织部常务副部长翟伟锋说，市委组织部要全面深入学习贯彻习近平总书记在全国组织工作会议上的重要讲话精神和全省组织工作会议精神，紧紧围绕市委全会提出的目标任务，以改革创新精神抓好落实新时代激励干部新担当新作为的具体措施，旗帜鲜明地为担当作为的干部撑腰鼓劲，让敢担当善作为的干部有舞台、受褒奖。
翟伟锋说，接下来，组织部门将进一步改革干部考察办法，把功夫下在平时，经常性近距离有原则接触干部，考准考实干部业绩，客观准确给干部“画像”，把重实干重实绩的导向鲜明树起来；进一步改进考核评价办法，围绕体现高质量发展要求，探索建立绩效考核新体系，实行精细化差异化考核方式，充分发挥考核“指挥棒”作用，点燃干部干事创业激情；进一步发现储备干部人才，为未来十年建成国内一流城市目标掌握和储备一批高素质干部，特别是注重培养选拔优秀年轻干部和专业人才，在基层一线、艰苦地区培养、考验和锻造他们的政治素质，提升他们的本领，为惠州争创一流、追赶一流、跻身一流打造一支高素质专业化干部队伍；同时，认真贯彻落实省委加强党的基层组织建设三年行动计划，努力把各级党组织锻造得更加坚强有力，为开创惠州工作新局面提供坚强的组织保证和人才智力支撑。
关键词 思路胆识
在争创一流中彰显千年古城精神底蕴
勤劳勇敢的惠州人，天生就有着一股子不畏艰难、勇于拼搏的气魄。如何在新时代的发展中彰显千年古城的精神底蕴？市委全会指出，对惠州来说，不仅要传承老一辈改革开放先行者“敢为天下先”“杀出一条血路”的气魄胆略，更要发扬“岭东雄郡”的雄武气魄，拿出那么一股劲儿、那么一种精神，争取跻身全省领跑者方阵。
思路决定出路，胆识决定魄力。市文联主席安想珍说，市委全会报告站在了新的历史方位，立足把握市情，进行了科学的研判分析，提出了今后努力的方向和目标。特别是，报告不回避问题，释放出直面问题、务实干事、争创一流的强烈信号，令人振奋。敢想敢干敢作为才能走向更强更好。安想珍表示，接下来，市文联将提高政治站位，精心抓好贯彻落实，全面聚焦关键重点，狠抓自身建设，将思想和行动统一到落实市委全会精神上来。将充分发挥文艺的引领示范作用，大力推动文艺队伍建设，开展好文艺惠民活动，加大对网络文艺阵地平台的管理利用。同时，聚焦我市文艺特色，打造出一批有影响的文艺活动品牌，创作一批高质量的文艺作品，彰显千年古城的精神底蕴，为我市争创国内一流城市提供文化支撑和精神动力。
市委党校科研办主任杨毅说，争创一流，意味着要做得比别人更好比别人强，要敢于做标兵，做别人的榜样。惠州要跻身一流，一定要有明确的目标指向。明确的目标指向是达成一流的必要举措和有效阶梯。我们必须向一流优秀者学习，认真学习他们的优势长处，只有这样，才能不断为惠州的发展注入新的思想血液，也才能激发出我们自身的潜能，以最快的速度前进，追赶并成为一流。一流之所以能够成就一流，就是由于在一些关键领域做得更加超凡。不同功能区域要因地制宜，八仙过海各显神通，坚持差异化高质量发展，成为各自功能区域的引领者。只有这样，惠州才能在新一轮的发展竞争中赢得先机，占据主动，最终跻身一流。
关键词 经济体系
加大力度推动工业项目落地建设
学习一流，追赶一流，跻身一流，就要更好研究发展规律，在高质量发展竞争中占据主动。市委全会提出，要研究产业发展规律，把握现代化经济体系脉搏。这方面，惠州有条件、有基础，应该大有可为。
市经信局局长吴欣说，争创国内一流城市，要加快构建现代化经济体系。接下来，全市经信部门将助力进一步加快发展先进制造业，谋划发展万亿产业集群，不断优化产业体系，为惠州打造成为国内知名度极大提升、国际影响力逐渐显现的先进制造业基地贡献力量。全力打造电子信息万亿产业集群，谋划我市未来电子信息产业发展方向、产业布局及具体措施；大力发展移动信息网络、云计算、物联网和大数据等战略性新兴产业，积极开展惠州市5g产业应用、智能网联汽车创新发展等专题研究，推动超高清视频产业发展，推动4k电视试点示范城市和省市共建超高清视频（4k）产业基地建设，谋划推动4k产业链加快转型升级。
“我们还将加大力度推动工业项目落地建设，促进产业转型升级。”吴欣说，该局接下来将扎实推进工业项目建设百日攻坚，加快重点工业项目建设进度，同时着力拓展产业发展空间，推动现有产业园或集聚区提质增效。
关键词 开放经济
探索与香港共建科技产业创新示范园
作为粤港澳大湾区的重要成员，惠州在抢抓国家“一带一路”、建设粤港澳大湾区重大历史机遇上理应有新担当新作为。市委全会指出，要秉持更加开放的心态，在参与推动“一带一路”、粤港澳大湾区、深莞惠经济圈（3+2）建设中找准方位，最大限度释放空间潜力。
市发展和改革局局长徐毅说，全市发展和改革部门将以市委全会精神指导实践、推动工作，以更加振奋的精神、更加务实的作风、更加有力的举措，在新的历史起点上履职尽责，担当作为，为惠州开创新局、争创一流贡献力量。接下来，我市将进一步抢抓粤港澳大湾区建设的重大机遇，推动区域融合联动发展。加快推进以“两港三网”为重点的交通基础设施建设，构建内联外通的现代化交通体系，打造粤港澳大湾区东岸枢纽门户。强化科技产业合作，探索与香港共建科技产业创新示范园，加快推动中科院“两大科学装置”、省能源实验室和能源产业园建设，打造粤港澳大湾区能源科技创新中心。加快推进香港城市大学惠州校区、惠港健康联合研究中心、粤港澳影视文化产业基地等项目建设，推动与港澳在就业创业、教育医疗、文化旅游、社会治理、环境保护和污染治理等全方位对接合作，打造粤港澳大湾区社会创新治理示范区。
关键词 新兴产业
把大健康产业打造成我市优势产业
绿色发展是惠州的一块“金字招牌”。在争创一流中，惠州如何坚持绿色发展，让绿水青山成为竞争力、生产力？市委全会提出，充分发掘惠州生态资源丰富的优势，还可以孕育出生物医药、生命健康、养生保健、健康旅游等大健康产业，这是一个朝阳产业，如果加以引导扶持，极有可能成为新的增长引擎。
“市委全会提出大力打造大健康产业，站位高、视野阔，是我市实现经济多元发展、培育新经济增长点的有力举措。”市卫生计生局局长严戈科说，要充分利用和挖掘我市生态、资源、环境和区位等方面的优势，将绿水青山变成产业发展的现实优势，大胆谋划、科学论证、稳步实施，把大健康产业打造成我市新兴产业和优势产业，助力惠州争创国内一流城市。
“一方面要发挥大健康产业关联性大、产业链长、覆盖面广、融合点多的特点，形成‘健康+’联动效应，通过业态创新、技术提升、品牌塑造等方式推动健康+旅游、体育、文化、农业等产业的融合发展。另一方面，统筹和整合县（区）的康养资源，增强大项目带动示范效应，形成‘谋划、储备、建设、投产’等‘四个一批’的项目滚动发展格局，重点打造罗浮新区、滨海养生带、中韩产业园医学美容等特色示范区，构建多层次、规模适度、协同发展的大健康产业体系。”严戈科说，同时利用粤港澳大湾区和深莞惠经济圈（3+2）发展机遇，推动我市与其他区域健康产业资源的流动和共享，强化医疗服务、养老服务、生物医药、高端客户等方面的对接，形成产业集群、人才集聚效应。
关键词 教育发展
力争年度新增义务教育学位2.4万个以上
打造令人向往的现代品质城市，离不开教育事业的高质量发展。对此，市教育局局长袁清山说，市教育部门将切实做好提质量、强师资、优服务等各项工作，奋力谱写惠州教育“奋进之笔”新篇章，推动创建广东省推进教育现代化标兵市取得新进展。
接下来，该局将进一步加快学前教育普惠健康发展，实施学前教育第三期行动计划，力争年度新增学前教育学位2万个以上。进一步深化义务教育优质均衡发展，编制《中小学校建设专项规划 （2018—2022年）》，推进公办中小学校新建改扩建，力争年度完成新增义务教育学位2.4万个以上。积极推进学区化集团化办学，扩大惠州一中优质教育资源覆盖面。同时，进一步抓好高中教育工作，加快惠州中学建设，确保今年秋季顺利开学。进一步推进职业教育和高等教育振兴发展，深化产教融合、校企对接，成立“双元制”教育联盟，扩大“双元制”职业教育试点，提升职业教育“校企精准对接、精准育人”水平，加快推进省市共建惠州学院和哈尔滨工业大学国际教育科研基地、香港城市大学惠州校区建设。
统筹 本报记者潘高耸
采写 本报记者潘高耸 周觅 龚 妍 游璇钰 张 斐
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