“最多跑一次”改革跑出新“九华效率”
工作人员热情为群众服务。
湘潭新闻网4月28日讯（李新辉 黎明亮 黄渊祥）4月10日，在拿到项目施工许可证后，中建汽配产业园负责人高飞欣喜地说，他们参与投资建设的高端汽车零部件产业园项目，从3月13日起到现在，不到一个月时间，已经办理了不动产证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证与施工许可证。一般来说，办理上述“四证”需要3到6个月，在湘潭经开区“最多跑一次”改革推动下创造了新效率
“权籍调查3个工作日完成，不动产登记3个工作日完成。我们只在权籍调查进窗提交了资料，不动产证就发下来了……”高飞告诉我们，他负责项目的各类报批工作已经多年，这一次在湘潭经开区实实在在感受到了“九华服务”：只要进窗口，工作人员就会一次性详细告知所需要的各类资料、办结时限与联系人；在整个办理过程中，湘潭经开区的工作人员还主动服务，及时告知进展情况及结果。
这个事例只是湘潭经开区推出办事“最多跑一次”改革的一个缩影。据统计，3月份以来，湘潭经开区受理办结第一批“最多跑一次”事项31735件，办结率为99.8%。
以用户为导向，实行“一窗通办”、全程监管
自3月9日启动“最多跑一次”改革以来，湘潭经开区多部门联动，密切配合各尽其能，坚持用户需求导向，切实从群众和企业的办事需求出发，梳理全区办事事项518项，按照“能进则进”的原则，公布第一批“最多跑一次”事项220项，其中法人办事类105项，自然人办事类115项，并已完成第一批220个事项的标准化办事流程制定。
通过科学设置综合受理窗口，优化集中受理窗口，整合全区政务服务资源，从政府自身发力，实现从“找部门办事”到“找窗口办事”的转变，加强窗口人员服务意识和业务培训，按照“认识到位、工作到位、责任到位”的标准，提升服务水平，窗口效能初显。
湘潭经开区依托相对集中行政许可权改革，积极响应省里要求，上线“一体化投资项目在线审批监管平台”，全面实行企业网上“一口申报”、政府“一窗办理”，打破部门条块分割，将原来零散、单独的报批手续，从立项、报建、建设到竣工实行全流程“一窗受理”，实现项目全流程监管。
线上线下联动，群众办事即到即办
进入4月份以来，湘潭经开区办税服务大厅实行午餐后休息时间轮流值班，推行办事“最多跑一次”中午休息时间不打烊，贴心为前来办事的企业和群众服务。
这项制度的实施源于3月14日，一女士带着5个月大的婴儿在办税服务厅等待下午正常上班后办理契税申报，工作人员发现这一情况后，立即安排人员启动应急窗口，提供延时服务，10分钟之内为该女士办理了契税申报。由此，九华办税服务厅在4月正式实行午餐后休息时间轮值制。“最多跑一次”跑出了新成效、新气象，获得了企业、群众点赞。
湘潭经开区还进一步健全线上平台建设，目前已完成的“九华政务”app一期开发，以移动端为重点，在界面设计上，贴近群众使用习惯；在具体功能设计上，注重与市级相关系统的信息共享和服务协同，紧密联系市政府政务服务中心，共享市级平台的建设成果。
特别是在app上推出的“分事项、分时段”精细化预约服务，让群众办事即到即办，节省办事等待时间，有效破解了人流峰谷不均、办事窗口拥堵等难题。
对于办事人而言，一次性告知他们需要准备的材料及办事流程，是审批和服务落到实处的一个重要标志。为严格落实一次性告知制度，湘潭经开区努力提升网络信息设施基础，加强“57512345”统一政务咨询投诉举报热线建设，进一步健全运行机制和完善功能，实现群众和企业到政府办事“拨打一个号码，知晓全部事宜”。
湘潭经开区进一步整合资源，以“审批向政务大厅集中，服务向企业群众贴近”为思路，延伸政务服务，打造“区-乡（街）-社区”三级政务服务平台，构建更加便捷高效的政务服务体系。以基层需求为导向，建立“零距离”服务机制，提升乡街综合服务功能，确保全区办事群众小事到村（社区）服务站，大事到乡（街）政务大厅，逐步做到群众办事“小事不出村，大事不出镇”，实现基层政务服务“最多跑一次”。
贴心为民服务，让群众、企业有实实在在的获得感
湘潭经开区办事“最多跑一次”改革，就是为了提升工作效率，切实让群众、企业感受到九华园区的便捷高效服务，共享发展成果。
3月以来，湘潭市不动产登记中心九华分中心按照“便民、高效、廉洁、规范”的服务宗旨，积极落实湘潭经开区“最多跑一次”改革要求，组织工作人员上门送服务，为行动不便的老人进行上门面签，减少了办事群众上门次数，切实提升老百姓的体验获得感。
响水乡政府依托便民服务中心标准化建设的机遇，充分发挥乡、村级便民中心平台功能，在办理社保、医保、就业、计生等方面进行探索实践，加强培训提高经办人员业务能力，对于“最多跑一次”中的即办件都能做到即来即办，对于上报件做好一次性告知、受理、初审、上报工作，较好地实现了申请人办事“最多跑一次”，获得了基层群众的广泛好评。
这些只是九华相关部门切实按照“最多跑一次”要求，为群众、企业贴心服务的一部分，随着改革的深化，九华的政务服务将会实现新的突破，努力形成“最多跑一次”改革的九华样板。
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