灵石县全面治理拖欠农民工工资问题

精心组织 全面摸排 强化措施
春节在即，农民工的工资权益成为灵石县委、县政府的重点关注。为了保障全县农民工的合法权益，近日，灵石县委、县政府结合中央、省、市关于创建农民工工资无欠薪市县，实施治欠保支行动计划的有关要求，编印下发了《关于切实做好2018年春节前治欠保支工作的紧急通知》和《灵石县开展农民工工资无欠薪县创建活动、实施治欠保支行动计划工作方案（2017-2019）》，要求各行业主管部门，各乡镇、管委会全面摸排，按照省政府“三个清零”的工作要求，精心组织，强化措施，切实解决拖欠农民工工资问题。
实行劳动用工实名制管理制度。要求各用人单位进一步规范职工的劳动合同签订、用工备案、考勤考核、计酬标准、社会保险缴纳、工资发放等用工管理行为。尤其是建筑施工企业，严格执行“先签合同，实名登记再进场”的管理办法。
实行工资保证金制度。在建筑、市政、规划、交通、运输、水务、教科、卫计、林业、煤炭等工程建设领域和发生过拖欠工资的企业，全面实行工资保证金制度。目前，全县共收取工资保证金774万元。
实行政府欠薪应急周转金制度。为切实保障农民工合法权益，妥善解决因欠薪引发的突发事件，维护社会稳定,县政府已建立农民工工资应急周转资金专户，并存入应急周转资金200万元，专门用于恶意欠薪、用人单位负责人逃匿等原因造成工资被拖欠的农民工的生活保障，为全县妥善解决拖欠农民工工资问题提供有力的资金支持。
实行维权信息公示制度。要求施工总承包企业在施工现场醒目位置设立维权信息告示牌，明示业主单位、施工总承包企业及所在项目部、分包企业、行业监管部门等基本信息；明示劳动用工相关法律法规、当地最低工资标准、工资支付日期等信息；明示属地行业监管部门投诉举报电话和劳动争议调解仲裁、劳动保障监察投诉举报电话等信息。
加强劳动保障监察执法。由县人社局牵头、组织劳动保障监察队和乡镇劳动保障所对企业加强日常检查，及时查处拖欠农民工工资案件。对本县的工程建设项目开展日常检查和专项监查，通过持续不断的督促检查，推进工资支付依法规范有序。一年来，县劳动监察部门共调处劳动纠纷投诉案件46件，结案46件，依法为农民工讨回工资925万余元。
完善劳动争议调解仲裁机制。灵石县充分发挥劳动争议调解仲裁作用，县劳动人事争议仲裁机构对农民工因拖欠工资申请仲裁的争议案件，优先受理、优先开庭、及时裁决、快速结案、加强裁审衔接和工作协调，依法及时为农民工讨薪提供法律服务和法律援助，提高欠薪争议案件的终局裁决率。
畅通举报投诉渠道。县人社部门、行业主管部门和工会组织都设立了信访接待场所，明示接待窗口工作流程和工作职责，向社会公布维权电话，建立规范的日常值班制度和重大节日24小时应急值班制度，严格落实受理投诉举报“首问负责制”，完善“有报必接、有案必查、有欠必追”的案件查处机制，加大舆情监控力度，对媒体反映的问题，要及时反应、及时查处、及时公开。
落实部门联动处置机制。各部门按照职责分工，负责本系统、本部门发生的拖欠农民工工资问题，通过提醒、函询、约谈、警示、处理（处罚）等方式督促企业履行农民工工资支付的主体责任。人社部门充分发挥了治理拖欠农民工工资工作领导组办公室和查处劳动保障违法案件联席会议办公室的作用，进一步完善与其他行政部门对欠薪案件受理、初查、分转、处置、督办、应急处理的联动处置机制，形成工作合力。
治理拖欠农民工工资是一项关乎全县社会稳定的重大民生问题。一年来，县劳动保障监察部门基本形成制度完备、覆盖城乡、责任落实、监管高效的综合治理格局，力争拖欠农民工工资问题得到根本治理，努力实现工资基本无拖欠。（房超）

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