9月29日上午,《海口市打赢脱贫攻坚战三年行动计划实施方案》(以下简称《实施方案》)获海口市委十三届八次全会审议通过。《实施方案》通过明确精准帮扶的具体措施,勾画出海口脱贫攻坚战的“总作战图”。
《实施方案》共分七个部分35条,结合海口现阶段脱贫攻坚工作实际,明确分三年完成脱贫巩固提升任务的具体目标:2018年为脱贫攻坚问题整改和质量提升年,计划实现34户150人脱贫,实施22个已脱贫贫困村整村提升工程;2019年为脱贫攻坚决战年,计划实现剩余贫困人口全部脱贫,在全市实现消除绝对贫困,稳固22个已脱贫贫困村;2020年为脱贫攻坚决胜年,计划全部脱贫成果得到全面巩固提升,为完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力且无法依靠产业就业帮扶脱贫的贫困人口提供兜底保障脱贫。
具体措施包括:实施产业扶贫提质增效行动,2019年贫困户产业覆盖率要达到100%,着力打造“一村一品、一镇一业”产业格局,至2020年,建成永兴荔枝、石山石斛、云龙淮山等10个特色产业小镇。支持发展农村电商产业,加大与阿里巴巴等互联网平台深度合作。实施乡村旅游扶贫行动,对获得“中国最美休闲乡村”“全国乡村旅游创客示范基地”等国家部委颁发的荣誉称号的,给予30万元一次性奖励。每个区要建设3个以上乡村旅游后备箱工程示范基地。实施生态扶贫示范促进行动,探索健全地区间、流域上下游之间横向生态保护补偿机制,探索建立生态产品购买、森林碳汇等市场化补偿制度。加快补齐农村基础设施短板,到2020年,完成4条旅游资源路建设,海口市燃气管网要对接环岛天然气长输干线管道,实现通管道气,城镇燃气管网建设覆盖的户数达80%。加强精准脱贫攻坚行动支撑保障,对发展休闲农业的土地和住房实施税收减免优惠。实施人才扶贫计划,每年选派约10名教师、20名卫生人才、10名科技人才到乡镇开展工作等。
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