南湖区市场监管局宣贯《网络餐饮服务监督管理办法》
外卖小哥一到饭点就穿梭在大街小巷，有的外卖平台全国单日订餐数量达１８００万单之多……外卖平台呈“井喷式”增长趋势，外卖食品安全也成为民众越来越关心的大事。为切实保障消费者饮食安全，日前，南湖区市场监督管理局组织召开第三方平台网络订餐食品安全约谈会，百度、美团、饿了么等网络订餐业务的第三方平台嘉兴辖区负责人参加会议。会议重点对《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》进行宣贯解读，并约谈美团、饿了么、百度外卖等网络订餐第三方平台，交流了网络订餐平台食品安全管理情况，部署下一步工作。
会议强调了第三方平台网络订餐食品安全的基本要求，详细解读了国家食药总局出台的《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》，重申了网络订餐违法行为承担的法律责任。会议分析了近年来通过网络订餐“净网行动”取得成效和第三方平台还存在的食品安全管理机构、食品安全制度不健全和入网餐饮单位抽查监测不到位、量化等级信息未公示等问题，会议要求第三方网络订餐平台认真学习贯彻《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》，落实食品安全主体责任，对照《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》相关规定从即日起开展为期一个月的自查自纠，制定相关的整改措施，对证照不全的入网餐饮单位一律下线。为保障网络订餐食品安全，南湖区市场监管局强化“四项”措施。
一是严把餐饮单位入网关。坚守“线上线下一致”原则，要求网络订餐平台强化对入网餐饮资质和现场审核，与入网商家签订食品安全责任协议，保证入网餐饮服务提供者食品经营许可证载明的经营场所等许可信息真实。要求入网餐饮服务提供者具有实体经营门店并依法取得食品经营许可证，在自己的加工操作区内加工食品，不得将订单委托其他食品经营者加工制，网络销售的餐饮食品应当与实体店销售的餐饮食品质量安全保持一致，不得超范围经营。
二是严格履行法定义务。第三方平台要履行建立食品安全相关制度、设置专门的食品安全管理机构、配备专职食品安全管理人员、审查登记并公示入网餐饮服务提供者的许可信息、量化等级等信息，如实记录网络订餐的订单信息、对入网餐饮服务提供者的经营行为进行抽查和监测。要求入网餐饮服务履行食品安全主体责任，制定和实施原料控制、加工过程控制、定期维护食品贮存、加工、清洗消毒等设施设备。
三是加强宣传培训。网络订餐平台要严格按照《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》有关规定，加强对网络订餐食品安全管理人员和送餐人员的培训、考核和管理。区市场监管局将通过电视、报纸、网络等媒体，采取多形式、多渠道向广大网络餐饮服务提供者、第三方交易平台、消费者、社会公众及行业协会广泛宣传《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》，提高社会知晓率和熟知度，积极引导餐饮服务提供者、第三方交易平台自觉遵守食品安全法律法规，按要求开展网络订餐服务和提供交易服务，营造社会共同关注网络餐饮服务食品安全的良好氛围。督促第三方交易平台在网站醒目位置公布投诉举报电话，及时处置消费者食品安全的投诉举报。区市场监管局将与网络订餐第三方平台建立信息交流与互动机制，及时查处网络订餐食品安全投诉举报案件。
四是加大违法行为查处力度。区市场监管局通过专项行动和日常监管力度，进一步规范网络订餐经营行为。加强与网络订餐第三方平台信息交流与互动，网络订餐第三方平台应加强对入网餐饮服务提供者的经营行为抽查和监测，发现入网餐饮单位存在违法行为的，应当及时制止并向市场监管部门报告，发现严重违法行为的，应当立即停止网络交易平台服务。区市场监管部门将进一步加大对网络订餐违法行为的查处力度，对网络订餐第三方平台和入网餐饮服务提供者违法行为的处罚信息依法公开相关信息，典型案例向社会曝光，倒逼网络订餐平台和入网餐饮服务提供者主动履行法定义务。
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三是加强宣传培训。网络订餐平台要严格按照《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》有关规定，加强对网络订餐食品安全管理人员和送餐人员的培训、考核和管理。区市场监管局将通过电视、报纸、网络等媒体，采取多形式、多渠道向广大网络餐饮服务提供者、第三方交易平台、消费者、社会公众及行业协会广泛宣传《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》，提高社会知晓率和熟知度，积极引导餐饮服务提供者、第三方交易平台自觉遵守食品安全法律法规，按要求开展网络订餐服务和提供交易服务，营造社会共同关注网络餐饮服务食品安全的良好氛围。督促第三方交易平台在网站醒目位置公布投诉举报电话，及时处置消费者食品安全的投诉举报。区市场监管局将与网络订餐第三方平台建立信息交流与互动机制，及时查处网络订餐食品安全投诉举报案件。
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