泰州市民政局关于市政协五届二次会议第4019号提案的答复函
泰民函［2018］53号
泰州市民政局关于市政协五届二次会议
第4019号提案的答复函
杨芙蓉委员：
您提出的关于“加强我市智能化居家养老服务建设”的提案收悉，现答复如下：
首先感谢您对民政养老事业的关心和研究！您的提案专业性和指导性很强，将有助于推动我市养老信息化建设。
近年来，我市高度重视养老工作，大力发展养老信息服务。海陵区、医药高新区运用互联网、物联网等技术手段，建成居家养老信息服务平台，整合家政、餐饮、维修、零售等市场服务实体为老年人提供生活照料、家政服务、康复护理等服务。我们智慧养老服务的推进措施主要有两项：一是培育发展专业养老服务组织参与居家养老服务。南通安吉通、上海海阳、苏州乐颐、上海德叔叔等专业养老服务公司相继入驻泰州，通过智能平台为我市老年人提供专业服务。二是推动政府购买居家养老服务工作。出台《泰州市区政府购买养老服务实施意见（试行）》，将政府购买居家养老服务对象扩展到年满70周岁且日常生活需要介助或介护的散居“三无”和“五保”对象、城乡低保对象、重点优抚对象以及失独家庭中的低保边缘人群。以智慧居家养老信息服务系统为平台，以政府购买居家养老服务为切入点，扶持引导专业养老服务组织为居家老年人提供“送上门”服务，充分发挥市场的主体作用，鼓励社会力量参与居家养老服务。
针对我市养老服务资源分散，服务社会化、专业化程度偏低的现况，2018年将在全市统一建设“泰有福”智慧养老平台，畅通市场与老人之间的服务渠道。
“泰有福”养老服务信息平台是集数据信息处理、业务综合管理、服务运行管理“三位一体”的“互联网+”信息管理服务平台，利用互联网O2O线上线下方式，整合养老服务机构、养老服务人员、社会养老设施等有限的养老资源，优化服务配置，规范实体管理，集聚我市为老服务优质资源和实物商品，统一标准，为社会提供多方位综合性的养老服务信息，满足老年人个性化的医养融合养老需求。
“泰有福”养老服务信息平台主要分为三个子系统：一是老年人基础信息大数据管理平台。通过对老年人身份、住址、居住类型、养老需求等详细信息的采集，并与公安系统现有老年人数据进行整合，建立泰州市老年人信息数据库。根据“大数据”生成泰州市老年人分布图，为涉老社区的改造、助餐助浴点等养老服务设施的建设选址提供地理信息依据。二是民政养老事业业务管理平台。基于平台管理，对养老机构、居家养老服务中心、老年人助餐点、老年活动中心、老年人日间照料中心等养老服务设施进行线上审核管理和补贴发放，以及相关信息的管理、查询、统计等功能。实现尊老金在线主动识别自动发放功能等等。三是社会养老服务运作管理平台。针对我市当前零散的养老服务资源，可以通过“泰有福”养老服务联盟的建立来整合各类资源，解决服务信息不对称的问题。为社会提供多方位综合性的养老服务信息，满足老年人多样化、个性化的需求。同时，统一和规范的居家服务标准和服务质量监督，开展社会化运营模式，推进居家养老服务组织上规模、高效益发展。
通过平台，市民可以根据服务目录内容通过网站、手机APP、公共服务热线88012349等方式确定“订单”，平台通过“派单”分配至各服务机构或组织，为社会提供多方位综合性的为老便民服务，满足市民尤其是老年人多样化、个性化的生活需求。同时，统一和规范居家服务标准和质量监督，开展社会化运营，推进居家养老服务组织规模发展，促进养老服务业健康快速发展。目前，“泰有福”养老服务信息平台已经基本建设完成，正在进行试运行测试，下半年将向市民正式开放提供为老便民服务。
再次感谢您对民政工作和养老事业的关心和支持！
泰州市民政局
2018年6月11日
单位负责人：
联系人姓名：史海春 是否已面答：是
联系电话：86198875
抄送：市政府办公室、市政协提案委员会。
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泰州市民政局关于市政协五届二次会议
第4019号提案的答复函
杨芙蓉委员：
您提出的关于“加强我市智能化居家养老服务建设”的提案收悉，现答复如下：
首先感谢您对民政养老事业的关心和研究！您的提案专业性和指导性很强，将有助于推动我市养老信息化建设。
近年来，我市高度重视养老工作，大力发展养老信息服务。海陵区、医药高新区运用互联网、物联网等技术手段，建成居家养老信息服务平台，整合家政、餐饮、维修、零售等市场服务实体为老年人提供生活照料、家政服务、康复护理等服务。我们智慧养老服务的推进措施主要有两项：一是培育发展专业养老服务组织参与居家养老服务。南通安吉通、上海海阳、苏州乐颐、上海德叔叔等专业养老服务公司相继入驻泰州，通过智能平台为我市老年人提供专业服务。二是推动政府购买居家养老服务工作。出台《泰州市区政府购买养老服务实施意见（试行）》，将政府购买居家养老服务对象扩展到年满70周岁且日常生活需要介助或介护的散居“三无”和“五保”对象、城乡低保对象、重点优抚对象以及失独家庭中的低保边缘人群。以智慧居家养老信息服务系统为平台，以政府购买居家养老服务为切入点，扶持引导专业养老服务组织为居家老年人提供“送上门”服务，充分发挥市场的主体作用，鼓励社会力量参与居家养老服务。
针对我市养老服务资源分散，服务社会化、专业化程度偏低的现况，2018年将在全市统一建设“泰有福”智慧养老平台，畅通市场与老人之间的服务渠道。
“泰有福”养老服务信息平台是集数据信息处理、业务综合管理、服务运行管理“三位一体”的“互联网+”信息管理服务平台，利用互联网O2O线上线下方式，整合养老服务机构、养老服务人员、社会养老设施等有限的养老资源，优化服务配置，规范实体管理，集聚我市为老服务优质资源和实物商品，统一标准，为社会提供多方位综合性的养老服务信息，满足老年人个性化的医养融合养老需求。
“泰有福”养老服务信息平台主要分为三个子系统：一是老年人基础信息大数据管理平台。通过对老年人身份、住址、居住类型、养老需求等详细信息的采集，并与公安系统现有老年人数据进行整合，建立泰州市老年人信息数据库。根据“大数据”生成泰州市老年人分布图，为涉老社区的改造、助餐助浴点等养老服务设施的建设选址提供地理信息依据。二是民政养老事业业务管理平台。基于平台管理，对养老机构、居家养老服务中心、老年人助餐点、老年活动中心、老年人日间照料中心等养老服务设施进行线上审核管理和补贴发放，以及相关信息的管理、查询、统计等功能。实现尊老金在线主动识别自动发放功能等等。三是社会养老服务运作管理平台。针对我市当前零散的养老服务资源，可以通过“泰有福”养老服务联盟的建立来整合各类资源，解决服务信息不对称的问题。为社会提供多方位综合性的养老服务信息，满足老年人多样化、个性化的需求。同时，统一和规范的居家服务标准和服务质量监督，开展社会化运营模式，推进居家养老服务组织上规模、高效益发展。
通过平台，市民可以根据服务目录内容通过网站、手机APP、公共服务热线88012349等方式确定“订单”，平台通过“派单”分配至各服务机构或组织，为社会提供多方位综合性的为老便民服务，满足市民尤其是老年人多样化、个性化的生活需求。同时，统一和规范居家服务标准和质量监督，开展社会化运营，推进居家养老服务组织规模发展，促进养老服务业健康快速发展。目前，“泰有福”养老服务信息平台已经基本建设完成，正在进行试运行测试，下半年将向市民正式开放提供为老便民服务。
再次感谢您对民政工作和养老事业的关心和支持！
泰州市民政局
2018年6月11日
单位负责人：
联系人姓名：史海春 是否已面答：是
联系电话：86198875
抄送：市政府办公室、市政协提案委员会。
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