省政府发文公示：上饶2县脱贫摘帽
23日，江西省人民政府网站发文公示，瑞金市、万安县、永新县、上饶县、横峰县、广昌县等6个县（市）退出贫困县。
江西省人民政府网站截图
上饶县、横峰县为什么能脱贫摘帽？跟着小编一起来看看
上 饶 县
上饶县建档立卡贫困人口由2014年底的79595人降至2017年底的7203人，2017年底综合贫困发生率1.1%；全县农民人均可支配收入和贫困户人均可支配收入逐年递增，贫困乡村生产生活条件全面改善；全县“十三五”90个贫困村全部退出。
上饶县是江西省今年脱贫摘帽的6个县之一，且贫困人口脱贫退出最多。该县把精准扶贫作为最大政治责任“扛”起来，着力解决“谁来扶”的问题。该县22个镇（乡、街道）主要负责同志向县委签署脱贫攻坚责任书，县、乡、村三级书记抓扶贫。43位县领导任扶贫团团长，带头沉下去、抓落实。全县7900余干部进村入户、结对帮扶；211名第一书记驻村任职，全力打通精准扶贫“最后一公里”。
该县创新推行“一单式”产业扶贫，建立4.5亿元的扶贫产业发展扶持资金，确定9个特色产业乡镇、60个特色产业村和光伏、油茶、中蜂等7大主导扶贫产业。以“龙头企业主导、合作社跟进、贫困户参与”为带动模式，实现贫困户产业帮扶全覆盖。
横 峰 县
横峰县建档立卡贫困人口由2014年底的17287人降至2017年底的1534人，2017年底综合贫困发生率0.84%；全县农民人均可支配收入和贫困户人均可支配收入逐年递增，贫困乡村生产生活条件全面改善；全县“十三五”32个贫困村全部退出。
横峰是江西省25个国定贫困县之一。去年以来，横峰县集结力量、聚焦脱贫，上下齐 心、步调一致，渐次打响精准再识别、产业再帮扶、村庄再提升、保障再落实“四大战役”。为了打赢这场脱贫攻坚战，该县上下都是参与者。全县2200余名公职人员，进村入户、结对帮扶；63名第一书记和216名工作队员，全面脱岗，以村为家。全体帮扶干部践行好“每月住村不少于5天”，定期深入贫困户家中，为贫困户解决了一批生产生活中的实际困难。
去年，该县整合各类涉农资金3亿元，融资6.5亿元，推进十大扶贫工程，通过‘民政兜底保障一批、基础设施建设解困一批、就业创业帮扶一批、产业发展带动一批’，32个贫困村已通过市级验收。
新闻延伸：
去年以来，我市通过建立健全“产业扶贫、安居扶贫、健康扶贫、教育扶贫、基础设施扶贫、就业扶贫、结对帮扶”七大精准脱贫平台，因户因人精准施策，一户多策、一人多策确定帮扶措施，突出重点，确保帮扶到户精准，各项扶贫举措成绩单亮眼。
2017年，我市共实现130005名贫困人口脱贫、219个省级贫困村退出、4个市级贫困村退出，贫困村贫困户的年度脱贫任务全面完成。
脱贫摘帽学问大
退出贫困县有啥标准和程序？
2016年4月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于建立贫困退出机制的意见》，明确贫困县退出以贫困发生率为主要衡量标准，原则上中部地区贫困县贫困发生率要降至2%以下，西部地区要降至3%以下。同时，贫困县退出还要完整履行县级提出、市级初审和省级核查公示审定等程序。在中央层面，由扶贫领导小组组织中央和国家机关有关部门和相关力量对退出情况进行专项评估检查。对不符合条件或未完整履行退出程序的，责成相关地方核查处理。对符合退出条件的贫困县，由省级政府正式批准退出。
根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于建立贫困退出机制的意见》，扶贫领导小组第十七次全体会议审议通过2016年贫困县退出评估检查工作方案，进一步细化2016年退出贫困县主要评估检查4项指标，分别为：
贫困发生率必须低于2%（西部地区低于3%）；
脱贫人口错退率必须低于2%；
贫困人口漏评率必须低于2%；
群众认可度必须高于90%。
任何一项指标不符合条件的，不予退出。
贫困县“摘帽”之后如何管理？
贫困县实现摘帽退出只是脱贫攻坚征程上的阶段性胜利，只完成了脱贫攻坚总目标的一部分。下一步，还将以到2020年全面脱贫为目标，持续用力，做好贫困县退出后的继续帮扶、监管和巩固提升工作。
一、摘帽不摘责任：继续保持贫困县党委政府一把手的稳定，继续把脱贫攻坚作为统揽贫困县全局工作来抓，继续巩固发展成果，建立长效机制，加大对剩余人口的帮扶任务，确保脱贫攻坚任务。
二、摘帽不摘政策：对于已退出的贫困县要继续提供扶持，脱贫攻坚期内国家原有的政策保持不变，确保脱贫退出稳定和可持续性。
三、摘帽不摘帮扶：贫困地区干部特别是扶贫干部要继续坚守岗位，保持工作连续性。继续执行驻村帮扶，加大第一书记、驻村工作队帮扶力度。继续执行东西部扶贫协作、定点扶贫等社会帮扶政策。
四、摘帽不摘监管：对已退出贫困县，要继续实行最严格的扶贫考核评估，强化监督管理，确保脱贫退出成果得到人民认可、经得起历史检验。
脱贫之后怎么处理返贫？
摘帽不摘政策，除了该有的扶持政策以外，监管政策也不能摘除。所以在贫困县退出以后，会继续实施严格的考核评估制度。所有退出的县都要纳入扶贫考核之列，一视同仁。重点考核脱贫稳定情况和边缘人群稳定情况，确保到2020年现行标准下的贫困人口全部脱贫。
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江西省人民政府网站截图
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上 饶 县
上饶县建档立卡贫困人口由2014年底的79595人降至2017年底的7203人，2017年底综合贫困发生率1.1%；全县农民人均可支配收入和贫困户人均可支配收入逐年递增，贫困乡村生产生活条件全面改善；全县“十三五”90个贫困村全部退出。
上饶县是江西省今年脱贫摘帽的6个县之一，且贫困人口脱贫退出最多。该县把精准扶贫作为最大政治责任“扛”起来，着力解决“谁来扶”的问题。该县22个镇（乡、街道）主要负责同志向县委签署脱贫攻坚责任书，县、乡、村三级书记抓扶贫。43位县领导任扶贫团团长，带头沉下去、抓落实。全县7900余干部进村入户、结对帮扶；211名第一书记驻村任职，全力打通精准扶贫“最后一公里”。
该县创新推行“一单式”产业扶贫，建立4.5亿元的扶贫产业发展扶持资金，确定9个特色产业乡镇、60个特色产业村和光伏、油茶、中蜂等7大主导扶贫产业。以“龙头企业主导、合作社跟进、贫困户参与”为带动模式，实现贫困户产业帮扶全覆盖。
横 峰 县
横峰县建档立卡贫困人口由2014年底的17287人降至2017年底的1534人，2017年底综合贫困发生率0.84%；全县农民人均可支配收入和贫困户人均可支配收入逐年递增，贫困乡村生产生活条件全面改善；全县“十三五”32个贫困村全部退出。
横峰是江西省25个国定贫困县之一。去年以来，横峰县集结力量、聚焦脱贫，上下齐 心、步调一致，渐次打响精准再识别、产业再帮扶、村庄再提升、保障再落实“四大战役”。为了打赢这场脱贫攻坚战，该县上下都是参与者。全县2200余名公职人员，进村入户、结对帮扶；63名第一书记和216名工作队员，全面脱岗，以村为家。全体帮扶干部践行好“每月住村不少于5天”，定期深入贫困户家中，为贫困户解决了一批生产生活中的实际困难。
去年，该县整合各类涉农资金3亿元，融资6.5亿元，推进十大扶贫工程，通过‘民政兜底保障一批、基础设施建设解困一批、就业创业帮扶一批、产业发展带动一批’，32个贫困村已通过市级验收。
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摘帽不摘政策，除了该有的扶持政策以外，监管政策也不能摘除。所以在贫困县退出以后，会继续实施严格的考核评估制度。所有退出的县都要纳入扶贫考核之列，一视同仁。重点考核脱贫稳定情况和边缘人群稳定情况，确保到2020年现行标准下的贫困人口全部脱贫。
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